基层治理千头万绪、事无巨细，自从被中央政法委确立为第一期国家市域社会治理现代化试点城市后，我市坚持以党建为引领，以网格化为基础，以信息化为手段，以社会化为支撑，着力推动城市基层社会治理模式由粗放型向精细化转变，治理力量由依靠政府主导向共建共治共享转变，创新完善治理体制机制，精准防控“五类风险”、深化“五治融合”，加快推进市域社会治理现代化，助力平安乌海再上新台阶。

　　高位推动 构建市域善治指挥链

　　2020年开始，在乌海市委的坚强领导下，全市市域社会治理现代化试点工作指导小组切实履行牵头责任，强力推动试点工作。

　　乌海市将市域社会治理现代化试点工作作为党委常委会会议、政府常务会议重点研究议题，每季度专题研究推动，四级书记同抓、党政同责齐抓试点工作。成立市委书记、市长任“双组长”的领导小组，下设12个市级领导任组长的专项推进组，市、区分别成立正处级、正科级社会治理中心，各镇(街道)政法委员直接统筹平安办、综治中心，精准打造贯通市、区、镇(街道)三级的实体化联动抓试点体系。

　　同时，乌海市还创新试点“三个清单”21天调度通报、季度分析、半年总结、年终考评机制，深入实施市级领导抓分管领域、专项推进组抓成员单位、市域办“三个清单”调度和市纪委监委、党政督查室、市域办联合督导的“四个维度”督查调度体系，有力压实试点建设政治责任。

　　聚力攻坚 构建市域风险防控网

　　乌海市持续强化目标导向，坚持底线思维，坚决扛起防范化解“五类风险”主责主业，千方百计阻断风险上行外溢，全力守牢“不发生重特大案事件”底线，推动市域成为重大风险“终结地”。

　　乌海市深入推进维护国家政治安全首要性工程，坚决把维护政治安全放在首位，健全完善维护国家政治安全工作机制，提升维护政治安全实战能力，全市政治安全和社会大局持续稳定。扎实开展社会治安防控基础性工程，我市建成“乌海24小时警局”，创新实施“警力跟着警情走”的等级化勤务模式和“警务工作站+智慧警车‘小蒙微警局’”零距离警务模式，与周边盟市签订平安建设跨区域协作机制，实现与周边相邻盟市工作联动、问题联治、平安联创，全市连续9年命案全破，社会治安大局持续稳定，群众安全感满意度持续保持在98%左右。

　　全面抓好社会矛盾化解控制性工程，深化新时代“枫桥经验”，区、镇(街道)矛调中心实现全覆盖，实践形成医疗纠纷、交通事故、物业纠纷、治安纠纷等39个专业性行业性调解组织，各区矛调中心、社会治理中心、综治中心全部实现“三中心合一”实体化实战化运行，大力推进市、区、镇(街道)、村(社区)四级人民调解委员会规范化建设，全市151个调解组织、829名调解员深入开展矛盾纠纷排查化解工作，总结固化“以调定补”、社区(村)“法治副主任”、家事法庭、律师参与信访接待等行之有效做法，结合矛盾纠纷在线调解平台，实现矛盾纠纷线上线下全流程闭环式处置，全市矛盾纠纷化解率始终保持在96%以上。

　　同时，实施公共安全防范底板性工程。牢固树立安全发展理念和“全周期管理”意识，深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，出台党政领导干部安全生产“职责清单”“年度任务清单”，建立了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，实现安全生产非现场远程监控，构建了“把风险管控挺在隐患形成前、把隐患消除在事故发生前、把标准运用在生产作业前”的“三位一体”安全治理体系。在网络安全风险应对综合性工程方面，我市成立了市网络安全应急指挥中心，建立多部门网络联合执法机制，组建千余人的网络文明传播志愿者队伍，依法管控引导各类网络舆情。

　　科技赋能 打造“智慧治理”新格局

　　在市域社会治理中心指挥调度平台，上万条信息滚动着，平台上实时显示着各路段和人流密集区等处的监控画面。

　　这里有一个“城市大脑”，一头连接着网格员，一头连接着市直属部门，只要网格员将事件上报到指挥调度平台移动端，立刻就有相关单位落实解决。

　　近年来，乌海市加快建设“城市管理一平台、数据融创一个池、城市运行一个屏、基础设施一朵云”的社会治理“一网统管”格局。升级完善市、区、镇(街道)、村(社区)、网格五级一体化社会治理智能平台，汇聚22个部门309类3.2亿条数据资源，建成市域社会治理8个“一张图”、网格化服务管理平台等多个智能化系统场景应用，市域社会治理云平台入选“全国政法智能化建设智慧治理创新案例”，我市城市网格化综合管理应用平台入选“全国市域社会治理创新优秀案例”。依托智能化手段，打造集物业管控、高空抛物、智能消防报警、限制电梯搭载电动车等于一体的智安小区示范点11个和集智慧自治、智慧政务、智慧救助、智慧养老于一体的智慧社区示范点5个，有力推动信息技术与社区治理深度融合。

　　结合智慧城市建设，乌海市积极升级完善市、区、镇(街道)、村(社区)、网格五级社会治理智能化平台，汇聚融合海量数据，形成市域社会治理数据大脑，建成市域社会治理一张图、矛盾纠纷在线调解平台、网格化服务管理平台等多个智能化系统场景应用，初步实现“一屏观全城、一网管治理”。