为贯彻落实省委、市委、区委关于“提高效率、提升效能、提增效益”部署要求，厦门市集美区人民法院进一步树牢司法为民理念，立足审判职能，扎实推进“为群众办实事示范法院”创建活动，切实解决好群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　在集美区常住人口为厦门市各区最多的情况下，今年1月至7月，集美法院新收民商事案件同比下降11.42%，辖区万人成讼率48.55件为全市各区最低!

　　聚焦诉前，拓展诉非联动治理

　　深化人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”工作，平台入驻58名基层调解员、25个综治单位。拓展非诉调解队伍，与集美区司法局推进集美区诉非联动人民调解委员会成立，同时，充分发挥代表、委员、新乡贤、家事调解员等主体优势。

　　依托诉非联动中心，对诉前调解采取集约化管理模式，提高诉前调解效率。强化调解团队建设，形成“1名法官助理+1名书记员+3名调解辅助人员+N名特邀调解员”的团队模式，负责全院诉前调解相关工作，实现集中受理、委派、调处、归档，落实纠纷诉前分流、诉调衔接。

　　今年截至7月31日，集美法院诉前委派调解2061件，已结“诉前调确”228件、“诉前调书”356件，诉前终结117件，均不再进入诉讼。

　　精准溯源，深化纠纷重点治理

　　推行“一案由一治理”机制，明确近年来收案数位居前十的纠纷案由为重点治理案由，包括民间借贷、物业服务合同等，这些案由案件数占民商事案件结案总数的77.23%。

　　6个审判团队分别推进集中审理，提升审判专业化水平，同时负责对接联系上级法院相应部门，统一裁判尺度;对接综治部门，分析研判纠纷高发的原因，从源头推进专项治理机制举措23项，包括与区妇联等单位共建“家事服务驿站”开展纠纷联合化解、与区人社局等单位共建劳动人事争议调裁审联动机制等。

　　截至今年7月31日，大部分重点案由的诉讼增量均有下降，民间借贷、物业服务合同、劳动争议、房屋买卖合同纠纷的收案数同比下降13.83%、28.36%、31.68%、73.03%，诉源治理取得较好成效。

　　风险联防，提升纠纷预防治理

　　纠纷治理，重点在“防”。与集美区市场监督管理局、集美区工业和信息化局等部门建立风险联防机制，就新业态新技术等重点领域纠纷风险信息进行双向通报，提升辖区重点纠纷预防共治能力。

　　充分发挥司法建议作用，今年发出司法建议书7件，就建筑工地监管、企业规范行使权利等问题提出建议，收到良好反馈。

　　推出道路安全劝导机制，向因违规违法使用电动车造成交通事故引发诉讼纠纷的当事人发出《道路安全劝导书》13份，敦促当事人依法自觉遵守道路交通规则，预防道路安全事故责任纠纷。

　　接下来，集美法院将夯实诉源治理成效，继续着眼重点纠纷领域，进一步拓展非诉调解力量，加强裁判示范与调解指导，完善“非诉挺前、法院协同保障”机制，积极推动诉源治理，助力市域社会治理现代化！(厦门市委政法委)