“现在嘎查赌博、喝酒闹事的基本没有，邻居之间处的都挺好，嘎查治安巡逻和宣传做的都特别到位……”提起对兴安盟科右中旗代钦塔拉苏木金星嘎查社会治安的感受，嘎查农牧民孙凤海感慨颇深。时下，有同感的该苏木农牧民群众越来越多，因为在2017—2020年度平安内蒙古建设示范旗县(市、区)，苏木乡镇(街道)创建活动中，科右中旗代钦塔拉苏木被选为平安内蒙古建设示范苏木。2012年至今，代钦塔拉苏木连续10年实现“零命案”。

　　近年来，科右中旗代钦塔拉苏木以创建平安苏木为目标，全面抓牢抓实抓细社会治理、扫黑除恶常态化、矛盾纠纷多元化解、重点问题综合整治等大排查、大整治、强基础、保平安工程，不断深化社会治理，优化社会治安环境，夯实平安建设根基，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，营造平安和谐的社会环境。

　　发挥

　　代钦塔拉苏木推行“党建+”模式，把平安建设与加强基层党组织建设紧密结合起来，成立由党委书记任组长、各站办所负责人任组织环节的代钦塔拉苏木平安建设领导小组，严格落实平安建设第一责任人职责，每周一召开党委(扩大)会议，“一把手”亲自研究部署、推动落实、跟踪问效。以“双书记”周例会、“三会一课”活动为载体，及时解决平安建设工作中出现的突出问题，充分发挥广大党员干部在平安建设中的先锋模范作用，把党的领导延伸到了平安建设最末梢。

　　全苏木形成“党委政府统一领导、相关部门协同配合、嘎查级组织具体落实、基层矛盾多元化解”的综治管理格局，平安建设综治工作取得新成效，社会大局持续稳定。

　　建立健全联动机制 撑起一把“平安伞”

　　“这是一些法律宣传小册子，农闲时候和家里人一起看一看。”“反诈APP能帮咱们识别和拦截诈骗电话和信息，保护咱们不被诈骗，给家里人和亲朋好友都宣传宣传……”代钦塔拉苏木平安建设办公室、司法所、派出所、妇联、民政等部门持续联合开展平安创建活动，在苏木辖区内通过张贴标语，面对面向群众讲解防范网络诈骗、禁毒禁赌等各类与日常生活密切相关的安全防范知识，征询群众对平安建设工作的意见和建议，引导群众参与平安建设，提高群众的应知应会能力、治安防范意识和自我防范能力。同时，为进一步提升宣传覆盖率，代钦塔拉苏木还借助“村村响”大喇叭、短视频等农牧民喜闻乐见的形式，让群众切实感受平安建设就在身边。

　　代钦塔拉苏木坚持共建共治共享方向，聚焦影响平安的突出问题，深入推进市域社会治理现代化，深化平安创建活动，建立健全平安建设协调机制，增强工作合力，形成问题联治、工作联动、平安联创工作格局。

　　创新工作方法 织好一张“平安网”

　　“有这支队伍在，大伙心安!”说起“红枫巡防”队伍，代钦塔拉苏木的乡亲们赞不绝口。为有效提升巡防队员防控力量，树立“警力有限，民力无穷”思想，代钦塔拉苏木创新工作模式，打造“红枫巡防”队伍，以辖区安全稳定防范为着力点，开展全方位、无死角治安巡逻。这支以派出所民警、景区保安、嘎查委员、艾里达、治保会成员、网格长为主力的队伍热情不减、干劲十足，深得广大农牧民的信赖。2018年组建至今，共发展110余名队员。

　　与此同时，代钦塔拉坚持“多网融合、一体推进”的原则，结合原有行政区划统一网格划分标准，调整优化网格设置，合理划分网格单元，探索建立网格发现、村屯呼叫、分级响应、协同处置的工作机制，切实提升网格化治理水平，通过资源力量向网格下沉延伸，加快推进矛盾纠纷多元化解服务体系建设，力争将社会矛盾在网格中提前预防、及时发现、有效化解、维护辖区内社会治安稳定，促进邻里之间的团结与和谐，获得良好的社会效果。

　　“嘎查发挥网格员的人员力量和熟悉情况的优势，定期组织开展巡查巡防，对嘎查矛盾纠纷进行排查化解，现在我们嘎查矛盾纠纷少，这也说明我嘎查农牧民的法治意识提高了。”科右中旗代钦塔拉苏木金星嘎查党支部书记王文龙说道。

　　建立健全法律保障 扛起一面“平安旗”

　　“民警同志，这里有纠纷，希望你们过来处理一下!”代钦塔拉派出所辖区某工地两支施工队伍因施工问题发生纠纷，扰乱了正常的施工秩序，请求派出所调解处理。为及时化解矛盾，代钦塔拉派出所民警立即进行调解。民警对双方晓之以理，动之以情，对症下药、以理说事，劝导双方各退一步。经过耐心调解，双方最终达成和解。

　　“现在我们两方也认识到了各自的问题，我们对代钦塔拉苏木派出所和李所长两次调解非常满意……”施工单位现场负责人说道。

　　代钦塔拉派出所全面坚持发展新时代“枫桥经验”，牢固树立“警务围绕民意转、民警围着百姓转”的工作理念，全面加强派出所警务工作社会化，智能化建设，夯实派出所基层基础工作，全力提升派出所警务工作效能，创新警务机制模式，提升治安水平。始终加强对各类违反犯罪行为的打击力度。2017年至2022年，共打击刑事案件15起、行政案件190起。

　　“下一步，代钦塔拉派出所将践行新时代的‘枫桥经验’，严格执法规范，确保辖区的平安稳定，真正做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，平安不出事，服务全方位。”科右中旗公安局代钦塔拉派出所所长李宁伟说道。

　　多层次推进“矛盾大化解” 立起一面“平安墙”

　　为积极稳妥化解各类矛盾纠纷，代钦塔拉苏木突出重点地区、重点时段和重点领域，持续开展大走访、大排查、大调解，做到底数清、情况明，将大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。苏木聘请专业法律顾问，为辖区农牧民提供法律援助，增强广大群众的法治观念和法律意识，在苏木建立一支由信访工作人员、律师、民警、网格员、居民代表等组成的“明白人队伍”，认真研究解决居民来电来信来访反映问题、走访巡查发现问题。同时优化“12345”接诉即办平台下派工单工作和12348法律咨询专用电话，切实抓好“接线、转交、办理、反馈”等重点环节，受理上突出“快”、办理上突出“实”、结果反馈上突出“好”，在提高热线的响应率、办结率、满意率上狠下功夫，不断提升热线服务水平，2021年以来，代钦塔拉苏木已受理办结平台派遣事件22件。

　　代钦塔拉苏木利用“两所联动”(“两所”即：司法所和派出所)和“1+2+N”(派出所牵头，司法所和结对律师事务所构成主要调解力量，政府各职能部门和各社会力量多方参与)的矛盾联动调解机制，实现数据共享、资源共用、纠纷共调，确保把问题搞透、把原因弄清，找准矛盾化解的平衡点和着力点，最大限度满足群众对多层次、多途径、低成本、高效率解决纠纷的需求，实现各方利益的“最大公约数”。2017年至2022年，代钦塔拉苏木通过线上线下等多种模式，排查化解各类矛盾纠纷共328起，真正做到“数据多跑路、百姓少跑腿”。

　　“近年来，代钦塔拉苏木党委和政府全面推进网格化管理工作，坚持‘多网融合、一体推进’的原则，利用‘1+2+N’的调解模式开展矛盾纠纷排查、命案防控、普法宣传、司法调解等各项活动，做到了小事不出嘎查，大事不出苏木，矛盾化解在基层。”科右中旗代钦塔拉苏木党委副书记何花说道。

　　平安，是最大民生。科右中旗代钦塔拉苏木始终围绕影响人民群众安全感的突出问题，深入推进平安建设工作，持续提升基层社会治理现代化水平，使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。