当好民营企业“老娘舅”

　　——连城县人民检察院落实落细“护企安商”工作

　　□记者 陈章群 通讯员 罗婷 华洁

　　“我们企业在生产经营活动中，哪些方面容易触碰到法律红线?”“企业生产经营处处都可能涉及到法律问题，比如劳资、税务、知识产权等方面，作为企业，经营绝对不能越过法律红线。”……日前，连城县人民检察院联合县工商联召开连城县涉案企业合规改革试点工作宣讲会。该院党组书记、检察长李坤然以“推进涉案企业合规改革试点工作，当好民营企业‘老娘舅’”为题为与会的30名企业家代表和相关人员介绍该院“护企安商”服务措施。

　　针对连城县规模及以上企业少、小微企业多的特点，连城县检察院重点探索涉案小微企业合规改革，截至目前，已深入帮扶企业走访40余场次、召开会议25场次、解决问题20余件。目前，对在办的2起涉企案件试行“简式合规”。

　　精细履职

　　共创法治营商“好环境”

　　“我们企业有员工1000余人，企业的发展势头良好，但是‘挂案’就像一个沉重的包袱，严重影响我们的正常经营。长期处于被追诉状态，让我们无法放手经营，也一直未能按照原计划扩大企业规模。”连城某公司负责人对“老娘舅”诉苦。

　　根据掌握的民营企业发展困难，连城县检察院选优配强办案力量，组建由检察长任组长的“连检豸——‘护企安商’办案服务团队”，集合刑事、民事、行政、公益诉讼部门业务骨干，充分履行“四大检察”职能，提高专业化办案服务水平，确保“护企安商”工作精准有力。

　　刑事诉讼过程中的一些案件既未撤案又未移送审查起诉，使涉案企业和有关人员长期处于被追诉状态，极大影响了企业的健康发展。

　　为了让民营企业和企业家放下包袱、轻装上阵，该院扎实开展涉民营企业刑事案件“挂案”清理专项活动，依法监督公安机关撤案13件，有效为企业“松绑”“解绊”。

　　其中，在某民企3名股东涉嫌职务侵占被立案侦查3年未结，市、县两级检察院联合发力，督促公安机关依法撤案，增强了企业家的投资决心和发展信心。

　　精准监督

　　共筑安商惠企“大格局”

　　以精立业，以质取胜。该院全面落实党中央鼓励支持引导民营经济发展的重大部署，全力维护“六稳”“六保”大局，依法能动履职，做实精准监督，推进涉案企业合规改革试点工作，持续释放检察善意，提升安商惠企质效。

　　在审查某汽车驾驶培训有限公司非法占用林地一案过程中，案件承办检察官深入案发现场、走访部门、分析研判后，对涉罪民营企业经营管理人员落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，作出不起诉处理决定。但是，检察院的工作并未止步于此。

　　“由于涉嫌刑事案件，公司处于停业状态，50余名工人无收入来源，而且公司没有合法培训场地，直接关系企业存续与否。”该院检察官曹仕旺多次走访协调属地政府、县林业等部门，为该公司争取到在一定时间完成旧场地恢复及新地址搬迁的过渡性条件。同时，分析该公司在经营、管理上存在的漏洞，在完善制度机制上提出相关法律建议，督促其依法合规经营，努力让企业“活下来”“留得住”“经营好”。

　　日前，为感谢该院的公正办案和人性化关怀，该公司法定代表人将印有“公正司法有温度，解难纾困为民企”字样的锦旗送到办案检察官手中。

　　精心服务

　　共建权益保障“宽平台”

　　“太感谢你们了，这个管理办法真是给我们省了不少事，让我们在遇到特殊情况时能够灵活外出做生意。”近日，一名建档管理的涉民营企业社区矫正对象向检察官表达了谢意。

　　原来，该院针对涉民营企业社区矫正对象赴外地参加经营活动存在请假程序繁琐、请假难等问题会同县司法局创新出台《连城县涉民营企业社区矫正对象经营活动外出管理办法(试行)》，实现民营企业社矫对象在经营期间“出得去、管得住”，最大程度减少对企业正常生产经营的负面影响。

　　“我们在把检察业务做专做精的同时，要把护企平台做强做大，为企业良性发展提供更加广阔的舞台。”该院检察长李坤然介绍道。

　　近年来，该院聚焦联动机制，加快平台建设，推动形成保护民营企业强大合力。采取“走出去”+“请进来”模式，连续4年联合县工商联深入走访企业开展专题调研或举办护航民企主题检察开放日，持续推进送法进企业活动，充分发挥“12309”检察服务中心“一站式”作用，设立民营企业法律服务绿色通道，就企业发展中遇到的涉法涉诉痛点、难点、堵点，与企业家“面对面”“零距离”交流，打通服务民企“最后一公里”，运用“检察智慧”为民营企业和企业家送上法治“护身符”。

　　服务民营经济工作没有完成时，只有进行时。该院还在连城县庙前镇设立涉台检察联络室，聘请当地党政领导担任驻台商检察联络室联络员，倾情服务台商台企，当好民营企业“老娘舅”。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇