近年来，海安开发区洋蛮河办事处推进“一站式”多元解纷和现代化非诉讼服务体系建设，为群众提供“人性化、智能化、规范化”和“菜单式、集约式、一站式”的非诉讼服务。

　　线上申请，跑出解纷速度

　　为引导更多的矛盾纠纷通过非诉讼方式解决，洋蛮河办事处司法所要求辖区各村利用网格巡查、全民核酸检测等有利时机广泛开展“苏解纷”小程序宣传，同时通过线上法润民生群、网格工作群、企业工作群进行推广，为群众化解矛盾纠纷提供智能化新渠道。

　　“接到调解员电话时，我真的有点吃惊，没想到‘苏解纷’小程序真的能帮到我。”储某系建材厂老板，半年前，将材料出售给某家具厂，后因家具厂效益不好，一直拖欠储某材料款数万元。储某多次上门索要未果。就在储某一筹莫展之时，他尝试着用“苏解纷”小程序寻求帮助。没多久，他就接到调解员打来的电话。经过调解员几个回合的调处，家具厂答应先支付储某一半材料款，剩余款项约定两个月以后结清。

　　“苏解纷”小程序让矛盾防范关口前移，有助于矛盾纠纷及时化解。调解员从被动等待到主动服务，早早介入纠纷，尽可能降低纠纷双方正面冲突的频率。同时司法所能对一段时间集中多发的纠纷做到预先研判分析，提高了纠纷处置的精准度。

　　凝聚合力，健全解纷体系

　　洋蛮河办事处坚持党委政府统一领导，以多元解纷综合服务中心为统领，村综合网格为点、专业调解小组为线，专属网格为面，点线面结合，形成覆盖全域的综合服务工作网络。建立办事处“多元解纷综合服务中心”，实现“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决矛盾纠纷。

　　洋蛮河办事处在原有村综合网格设立的基础上，结合辖区实际情况，在六个农民集中居住区以及东部家具产业园区、澳联商业综合体设立专属网格，作为前哨阵地，服务于多元解纷工作，实现点面结合全覆盖，将多元解纷工作融入网格化管理服务。实施村级调解员配备改革，取消村级原调解员配备，由村党组织统一领导，将矛盾纠纷排查化解主动融入网格化管理服务，依托基层人民调解委员会，采取“村党组织书记+村组分工干部+网格员”方式，辅之社区民警、村法律顾问、司法行政干警、片区法官，推动基层矛盾纠纷化解。

　　筑牢阵地，前移解纷关口

　　“有烦心事？找周书记！”在上湖新城花苑，居民之间流行着这样一句话。周梅芳2000年从村支部书记岗位上退下来，退休不退岗，一直担任调解志愿者的角色。

　　周梅芳于2020年8月挂牌成立了以自己名字命名的家事调解社区工作室，并在同年入选江苏省首批110家“标准化家事调解社区工作室”。工作室自成立以来，已成功调处婚姻、继承、赡养等家事纠纷24件，调解成功率达100%，得到群众的广泛认可。

　　另外，洋蛮河办事处充分利用离退休老干部学识丰富、人脉广、德高望重的优势，打造了由红枫志愿者担任主力军的“老娘舅”家事调解社区工作室，唱响平安建设“和谐曲”。

　　多方借力，提升解纷效能

　　“真的十分感谢你们，我们的工资终于有了着落！”某家具企业职工代表李某感激地说。该家具企业因疫情陷入资金链断裂困境，拖欠60多名工人工资100多万。洋蛮河办事处牵头，会同市人民法院、市人民检察院、市人社局通过电话、背对背、当面调解等方式，对劳资双方进行劝导，让企业在最低限度保留周转金的前提下，将厂内积压的半成品制成成品找到合作商出掉后变现，用于偿还职工工资。

　　为助力企业健康发展，该办事处依托协会、商会成立人民调解委员会，针对不同领域纠纷特点，及时分类施策，发布流程指引，明确调解范围，推进多元解纷新模式常态化开展。另外，通过“送法进企业”、企业家座谈会、法治讲座、研发全生命周期法律服务产品等活动，向企业发出预警、提出法律风险防控预案，加强源头治理，为企业健康发展提供法治保障，助力优化辖区法治化营商环境。