近年来，山西省运城市闻喜县委政法委坚持以民主协商为渠道，以社会协同为依托，以公众参与为基础，以法治保障为条件，以科技支撑为手段，不断探索党建引领+综合治理新思路、新方法、新举措，全力构建社会治理新格局。

　　建好基层治理“智慧大脑”

　　保障工作机制有效运行，打造社会治理“新平台”。县综治中心重点提升组织指导、综合协调、业务管理、分析研判、调度指挥“五项功能”，创新“1381”工作思路，形成一套符合工作实际的综治体系，打造共建共治共享的社会治理新格局。

　　做好矛盾纠纷一体调处，创新综合治理“新模式”。全县进一步加大矛盾纠纷源头预防化解，通过“县综治中心+信访接处中心+矛盾调处中心”的3+X新模式规范化运行，采用“一中心统筹联动、一体化流程运行、一张网全域覆盖、一揽子调处解决”的“四个一”线上线下联动办理创新方式，形成“问题联治、工作联动、平安联创”的良好局面。截至目前，共接受矛盾纠纷案件687件，已处置571件，处置率83%。

　　着力打造实战运行“最强躯干”

　　在硬件建设方面，乡镇（社区）综治中心聚焦实战化运行，依托党群服务中心，整合有关基层力量，重点提升网格管理、工作联动、协调处置、夯实基础、信息互通“五项功能”。县委政法委组建工作团队，按照“一厅四室”建设标准，对各乡镇（社区）的综治中心进行现代化、全方位、高标准打造。村级综治中心由每个乡镇（社区）选出2-3个示范点进行升级改造，进一步完善功能、发挥作用。

　　在运行管理方面，由政法委员牵头总负责，综治专干具体落实网格员的业务培训、日常管理工作；信访专干入驻便民服务中心，负责信访人员接待、事项登记、排查化解工作；人民调解员进驻矛盾纠纷调处室工作，做好矛盾纠纷调处化解，邀请心理咨询师定期开展心理服务，有效形成各司其职、运转高效的基层治理工作机制。

　　全面锻造综合治理“有力抓手”

　　优化网格设置。按照农村网格300户或1500人、社区网格500户或1500人的划分标准和工作要求，重新划定全县网格375个，每个网格配备一名专职网格员。将纳入的部门增加到24个，网格纳入事项共92项，实现社会治理所有要素入网，全面构建“基层工作靠网格、部门工作在网格”的工作格局。

　　加强队伍建设。该县制定出台《网格员管理办法》《网格员工作职责清单》等20余个指导性文件，制定“2+N”培训模式，县级每年开展培训2次以上，各乡镇均在4次以上。同时做好奖惩考核，对不认真履职的网格员进行约谈。在2021年全县村“两委”换届选举中，该县83名网格员进入村“两委”班子，8名网格员被推选为村“两委”主干。

　　为基层治理注入“新鲜血液”

　　在综治中心规范化建设的基础上，该县进一步健全完善管理制度和工作机制，各乡镇（社区）政法委员每周组织综治专干、信访专干、网格员等基层力量召开工作例会，乡镇（社区服务中心）党委每月主持召开社会稳定分析研判会议，对辖区基层社会治理工作“周分析、月研判”，对各类风险隐患和矛盾纠纷做到早发现、早处置。

　　不断创新工作载体，持续开展一村（社区）一民警、一法律顾问、一网格员、一人民调解员“四个一”全覆盖工作和普法宣传、矛盾调解、网格管理、心理服务“综治四下乡”活动，积极推进“警网融合”，继续推行“枫桥派出所”“枫桥法庭”“枫桥司法所”创建工作和“家门口解纷工作站”的普及推广，统筹发挥基层综治力量的职能作用，有效化解各类矛盾纠纷，加大法律法规政策宣传，为基层群众提供周到细致的法律服务。

　　有效延伸群防群治“末梢神经”

　　充分发挥基层党组织总揽全局、协调各方的作用，推进“基层党建+社会治理”的深度融合和良性互动，调动“微网格”党员干部的先锋示范引领作用，建立社区大党委——网格党支部——楼栋党小组——党群服务组“四级组织架构”。

　　在疫情防控期间，全县2237名在职党员全部到县城15个社区报到，主动参与社区治理，积极服务社区居民，配合社区工作人员完成政策宣传、人员排查、核酸检测等各项工作。在农村，将党员干部、网格员队伍、治安巡逻队伍有机整合，使基层群防群治力量得到充实壮大，通过党员干部发挥作用，广大群众积极参与，把党建引领贯穿基层治理全过程。

　　（本文转自山西政法微信公众号）