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巴南:“舒·乡生活馆”社区营造品牌项目助力乡村振兴

来源:重庆市民政局 作者:佚名时间:2022-07-22

  巴南区惠民街道胜天村地处明月山山脉,因古茶马大道逐渐发展而成。辖区共有9个社,总人口2000多人,常住人口多为老人及儿童,乡村空心化情况突出,同时也是一个典型的城乡结合村落形态。

  为激发乡村活力、增强乡村发展张力,2019年,巴南区民政局、惠民街道办事处、胜天村“两委”着眼新时代乡村建设,紧紧围绕胜天村“人、文、地、产、景”五大要素的系列整体性设计,引入重庆市春语社会工作服务中心(以下简称春语社工),组织开展“舒·乡生活馆”社区营造品牌项目服务,聚焦“乡村振兴、社会治理、特殊人群”服务需求,以社区营造为手段,采取“一个平台、三项讲堂、三项特色服务”等工作方式,有力推进胜天村乡村振兴,呈现出一幅和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的美丽画卷。

  

  强化党建引领

  夯实社区营造基础

  

  

  

  健全组织体系。胜天村党组织以提升组织力为重点,突出政治功能,着力发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系和治理架构,推动形成“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的基层治理格局。

  搭建实施架构。成立由村党组织书记、村自治组织主任牵头,村“两委”全体成员、春语社工主任参加的“舒·乡生活馆”社区营造品牌项目推进领导小组,具体负责社区营造项目的总体策划、具体实施,画好乡村振兴同心圆。

  深化村民协商。健全村民公约、村民议事会、道德评议会、红白理事会“一约三会”,围绕“舒·乡生活馆”社区营造品牌项目推进中涉及群众切身利益的事项确定议题,采取定期或不定期的形式组织召开民主协商会议,积极开展村民议事、民情恳谈等形式多样的协商议事活动,寻求社区营造和村级发展“最大公约数”。

  

  资源禀赋设计

  营造公共服务平台

  

  

  

  建好“主阵地”。2019年以来,胜天村按照“有标志标识、有党旗誓词、有党员群像图、有自治组织章程、有书籍报刊、有适量桌椅”的“六有”要求,采取闲置房屋利用一批、原有阵地转化一批、社会捐资完善一批“三个一批”方式,因地制宜建设党组织阵地。将邮政快递、爱心食堂、村民超市、无线网络、签约医生以及村一级可以上门服务的事项进行整合,推动小超市、小食堂、小广场、小花园、小果园向党组织阵地聚集,打通联系服务群众最后“一百米”。

  优化“大空间”。整合胜天村空间资源优势,立足村民需求,优化乡村公共空间,形成“一主九辅”10个公共场馆:一方面,以村委员会办公场地为基础,打包舒·乡社区学堂、舒·心康乐馆、舒·乐成长馆等425平米中心场馆;另一方面,根据辖区不同空间优势,结合其资源禀赋打造,形成健康步道、乡村舞台、院坝议事厅、农耕展示馆等不同的特色公共空间。

  形成“集散地”。通过“一主九辅”公共场馆打造,形成搭建“服务+展示”为一体的“舒·乡生活馆”公共空间,为村民提供参与公共事项、获取社工专业服务、体验乡村生活、开展农村互助的功能性服务,年均服务辐射村民8000余人次,形成一个推动乡村治理的资源集散地。依托集散地,广泛开展场子会、院子会、户主会,教育引导农民既富“口袋”又富“脑袋”。

  

  做实三大讲堂

  提升群众内生动力

  

  

  

  乡村党课讲堂“跟党走”。春语社工在村“两委”的支持下,协助开展院坝“微党课”,贴近群众讲,让农村党员有悟有感。组织农村党员讲述身边人、身边事,邀请相关专家、各领域带头人传授乡村振兴、基层治理、人居环境整治等经验,以实地授课、现场教学、送课上门等方式在所在村党员、群众聚集地开展院坝微党课,宣讲党的政策,接受群众监督,倾听村民心声。

  乡村历史讲堂“增信心”。春语社工联合重庆理工大学等有关高校,深度挖掘胜天村史和历史沿革,结合产业发展需求和乡村治理实际打造胜天村历史讲堂,邀请高校专家、技术带头人、返乡创业人才和村民等人员采取“党建引领+专题授课+村民自述+交流分享”相结合等方式,形成协商共治、普及村情、弘扬传统、提升技能的服务效应。

  农业知识讲堂“学技能”。在村“两委”的支持下,立足乡村生产发展实际,按照农民群众“缺什么就讲什么”的原则,采取邀请高校教授、农技专家、农业部门技术骨干等力量为乡村种植、养殖农户开展技术、安全生产等技术培训,提升村民生计发展能力;发挥社工的专业优势,引导村民讲村史、讲种植养殖,凝聚胜天村村民共同体意识。拍摄制作《胜天村记忆》、《锦绣胜天》等视频短片,增加村民主人翁意识,学习农技知识。年开课60期(次),受益村民5000人次。

  

  开展三项服务

  助推乡村全面发展

  

  

  

  开展人才发掘服务,为乡村“增能”。春语社工结合胜天村“年轻人留不住,老年人干不了”的实际,会同有关高校,链接各类志愿资源,全面实施“胜天村骨干人才挖掘+胜天小主人培育+专业社工引进”发展计划。2019年以来,开展志愿服务讲座16场,村级自治组织工作实务讲座13场,乡村振兴背景下的社会工作讲座26场,参与群众420人次,培育本土乡村人才126人,夯实了基层治理基础。

  开展党建+社会组织服务,为乡村“提效”。积极协助村党委党建工作,发挥103名党员先锋模范作用,发挥基层党组织战斗堡垒作用,强化激活培育多元村级社会组织。通过社工引领,带动社区社会组织完成“看、学、议、做”的成长过程蜕变,培育孵化5支240名骨干成员,形成“党+N”多元化基层组织格局,引领思想、文化、生活、志愿服务等各项发展。

  

  

  

  开展五社联动服务,为乡村“扩面”。通过发展一批本土村级社会组织、志愿者队伍,引入基金会、企事业单位,在胜天村形成“五社”聚合效应,发挥各自优势推动产业发展、增强乡村文化创造和传播。发挥社工公益资源杠杆作用,关注乡村特殊人群需求,联合各类资源为其提供人文关怀服务,弘扬和传播守望相助、共建共享等乡风文明,累计服务特殊人群300余人,志愿服务1300余小时,营造了乡情浓郁的村庄氛围。挖掘乡村历史文化特色元素,开展产业宣传推广,畅通“互联网+信息”渠道,凝聚乡村文化认同、促进村民参与,增强村民乡村振兴参与积极性。

  

  

  

  “舒·乡生活馆”社区营造项目自运营以来,有力推进了胜天村乡村振兴。截至5月30日,胜天村发展了前进社700亩高标准农田、明月社200余亩梨园、天堂社200余亩梨园、名山社500亩茶园等集体产业。引入外部资源发展如三月半、曾氏果园、山涧竹苑等各类观光休闲农业。有序推进村容街貌改造,优化了乡村空间资源使用,促进了乡村活力提升,增强了胜天村发展张力。

  下一步,“舒·乡生活馆”项目将进一步推进“服务性、生态性、资源性”乡村公共平台营造,强化乡村社会治理人才建设、提升村民参与能力,发展一批、巩固一批乡村精英人才和社区组织。积极开展广泛的对外合作,增强五社聚合效应,共同实现胜天村“人、文、地、产、景”协调发展,助力乡村“人才、组织、文化、生态、产业”全方位振兴。


原文链接:http://mzj.cq.gov.cn/sy_218/bmdt/gzdt/202207/t20220712_10910340.html
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