以诉前保全“铺路” 为高效执行“减负”

　　遂宁法院创新工作机制，全力推动诉前保全工作深度开展，从源头上为执行工作铺好路、搭好桥，实现以保加压、以保促调、以保促执，有效降低申请执行人权利落空风险，大力提升执行工作质效。今年1至5月，遂宁全市法院已办理诉前财产保全案件1903件，同比上升856.28%，执行一体化考核三项重要指标保全率、终本率、首执案件实际执行到位率均排名全省第一位。

　　“一把手”高位部署，工作开展有力度。两级法院党组高度重视诉前保全工作，落实“一把手抓”“抓一把手”的工作要求，确保工作高位部署、高效推进。将诉前保全作为“5+1”重点工作之一，多次召开现场推进会专题研究，并决定在诉讼服务中心建立集约保全中心。2021年6月，集约保全中心在船山区法院试点后，于去年底在全市法院全面推广。将诉前保全工作开展情况作为年度考核加分项的评价指标。实行不定期通报制度，年底季末等关键节点进行日通报，日常以月通报、年通报相结合，有力促进诉前保全工作提质增效。

　　“立审执”团结协作，集约高效提速度。全市法院牢固树立立审执“一盘棋”思想，研究制定了《诉前财产保全工作流程（试行）》。依托“繁简分流”机制，将分散在“立审执”三部门的职能职责归集到集约保全中心统一办理，为当事人提供集约保全“一站式”管家服务，实现诉前保全案件“五个当场”，即当场申请、当场审核、当场立案、当场出具裁定、当场移交执行。

　　“简便快”细化服务，司法为民升温度。设立诉讼辅导员，负责向当事人推广宣传诉前保全的优点和重要性，详细告知诉前保全范围、具体流程、所需材料、担保方式与风险承担等，指导当事人填写表格填充式保全申请、《“只跑一次”诉前告知书》等材料，实现诉前保全申请流程的简便快捷。与公安、住建、不动产等部门建立“点对点”快速查询机制，强化诉前保全裁定与执行查控的快速对接，加强与保险公司合作，引入诉前财产保全保险担保。将集约保全中心与执行服务中心有机结合，切实搞好执行工作源头治理，提升执行到位率。

　　何秋月