山东省烟台市海阳市深入践行以人民为中心的发展思想，把“一次办好”的工作理念拓宽至社会治理领域，以群众矛盾纠纷化解“最多跑一地、最多访一次”为目标，全力推进市镇村三级“和为贵”社会治理服务体系建设，打造一站式接待、一条龙调处、一揽子解决的矛盾纠纷化解体系，保障群众合法权益，促进社会和谐稳定。

　　整合部门资源 打造群众诉求“最多跑一地”便民平台

　　海阳市按照“职能部门整合、调解组织整合、信息平台整合”原则，整合多方资源，社会矛盾调解、法律援助、诉讼服务、热线中心等多个部门进驻，实现“一个口”受理群众反映的各类矛盾纠纷和诉求，多元选择化解路径，部门协同作战，一条龙提供化解服务，让群众“最多跑一地、最多访一次”。

　　健全工作制度 构建群众诉求“事事有回音”高效平台

　　海阳市“和为贵”社会治理服务中心全面推行“首问负责、依法办理、全程跟踪、限时回应”等制度，按照“五个面对面”工作法，简单明了地当场调处回复信访事项，一般性问题回复不超过10个工作日。畅通信、访、网、电“四位一体”诉求反映渠道，确保群众信访诉求“事事有回音、件件有着落、环环入系统”，通过创新机制，流程再造，全面提高解决问题质效。

　　前移受办关口 创建群众诉求“炕头上解决”安心平台

　　海阳市遵循“为民服务、属地管理、关口前移、重心下沉、拓宽渠道”的原则，按照“网格化”管理要求，建立信访代办员队伍。通过吸纳一批村（社区）“两委”干部、志愿者、楼栋长等担任信访代办员，坚持把信访代办员作为信访工作的“第一线”，第一时间发现问题，第一时间解决问题，引导群众随时随地反映问题，打通服务群众的“最后一公里”。完善干部“包村联户”走访机制，将定期入户走访作为沟通群众、排解矛盾纠纷的重要手段，建立起“单位都联村，干部都联户，重点信访人都有帮扶小组”的全覆盖工作体系。

　　建立“三三”机制 构筑群众诉求“及时就地解决”放心平台

　　海阳市建立完善市、镇、村“三级”矛盾纠纷调处机制和乡镇（部门）、市信访工作领导小组办公室、市信访工作领导小组组织召开信访专题会议的“三级”信访会商机制，集中力量推动“事要解决”，努力实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交、信访不上行”，让老百姓获得感更实、幸福感更强、安全感更足。