——记成都市金牛区法院执行局局长李旭

　　李旭在办公电脑前研究案件资料 金牛区法院供图

　　【人物档案】

　　李旭，男，汉族，1986年11月参军入伍，1995年到成都市金牛区法院工作，历任执行庭书记员、审判员、执行庭副庭长、天回法庭庭长，现任金牛区法院执行局局长。在法院工作了27年的他，在执行战线就奋战了25年，可谓执行战线上的一名铁汉赤子。今年7月，李旭荣获首届“全省法院优秀执行局局长”称号。

　　近年来，在成都法院收案数量大幅上涨的背景下，成都市金牛区法院执行局连续5年结案率位居五城区第一。金牛区法院执行局的干警们都说，这份荣誉里有局长李旭立下的汗马功劳。

　　担当实干创一流佳绩

　　刚参与执行工作那几年，李旭还是一名遇事有些手足无措的入门者，在一起又一起执行案件中，逐渐成长为一名经验丰富的执行法官。

　　20年前的一起执行案件，给李旭留下了非常深刻的印象。2002年，在一起跨省执行案件中，执行团队要到广西扣留一辆价值颇高的汽车，然而到达目的地后，却遭到了对方强势阻拦。当他们正准备驾驶被扣押车辆驶离时，被执行人及其纠集的一群人在车边围堵、威胁，甚至设障、挑衅……李旭和同事一步也没有退缩，果断驾驶被扣押车辆绕开大路，在后面有人追逐、前面有人阻拦的情况下，经过一条又一条陌生小路，连夜驾车回到了成都。

　　“制度建设越来越完善，执行工作也越来越规范。”谈到20余年来法院执行工作的变化，李旭如是说。虽然抗拒执行的人仍然存在，但在李旭的带领下，金牛区法院执行团队从未退却。对漫天要价恶意阻扰拆迁的，李旭果断采取强制措施，实现震慑一片的社会效果，为辖区重大项目建设扫清障碍，获得了市区两级主要领导的肯定。在多起重大执行案件中，李旭带领同事们开展了数月的前期准备工作，制定周密的执行方案，执行当日面对对方对抗执行的行为，李旭冲锋在前，带领执行干警们仅在一天之内就圆满完成了执行任务。

　　凭着一颗强烈的事业心，一股雷厉风行的工作作风和一种勇于开拓进取的精神，李旭创造性地开展工作，在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩。担任金牛区法院执行局局长的4年里，李旭迎难而上，带领执行团队执结了一件又一件“钉子案”“骨头案”，为金牛区法院执行工作高质量发展作出了突出贡献。

　　刚柔并济促公平正义

　　开展执行工作，既要用刚性执法树权威，更要用柔性执法显真情。从事执行工作25年，李旭有自己的一番体会。

　　在李旭看来，人民法院是人民的法院，评判司法工作做得好不好，最终要看人民群众满不满意，法院的执行工作要通过运用灵活多样的执行方式，促使案件得到成功执行。李旭以服务大局为工作理念，用好、用足各种执行手段，尽量通过和解促成被执行人主动履行法律义务。在承办一些涉民生执行案件时，考虑到被执行人的困难处境，李旭总是会一处处去做工作，一遍遍释明法理，耐心劝说申请执行人与被执行人各退一步，最终达成和解协议。

　　2021年11月18日上午10点，金牛区法院执行局执行法官集中在执行指挥中心与申请执行人视频连线，逐案沟通案款、账号等信息，对执行到位案款进行线上集中发放，当天共向申请执行人发放案款1500余万元。

　　近年来，为聚焦破解群众“急难愁盼”问题，李旭着重将保障农民工等弱势群体的合法权益作为工作重点，开展了一系列专项执行行动。此外，他重点结合涉黑恶势力犯罪案件、涉金融类案件、涉民生类案件、涉养老诈骗案件等集中执行专项行动，优化执行方案，规范执行行为，加大宣传力度，实现案件质效取得明显提升。

　　在专项行动中，李旭灵活运用多种执行措施，加大拘留、罚款、移送拒执、执转破等执行措施的运用频率，提升案件到位率以及处置财产的交付率。仅在2021年，金牛区法院就执结涉民生案件928件，执结到位1780余万元，最大限度依法保障困难群众合法权益，切实兑现人民群众胜诉权益。

　　聚力创新破执行之难

　　近年来，金牛区法院积极贯彻落实省、市法院执行改革工作决策部署，全力探索深化执行“一体化”改革。在该院党组的统一部署下，李旭带领深化执行“一体化”改革攻坚组，以不破不立的勇气大胆先行先试，聚焦从根本上破解“一人包案到底”传统办案模式存在的“权力过于集中”“办案效率低下”“缺乏有效监管”“行权不够规范”等难题，在统一指挥、统一协调、统一管理“三统一”管理模式基础上创新打造“三分段三并行”现代化执行新模式，探索出了一条“分段行权、分权监督、规范高效”执行改革新路径，实现执行办案流程再重塑，权责再定位，为创新构建协同作战式执行案件办理新模式，个案静默监管、质效系统管理、资源优化整合“三位一体”监督管理新机制提供样本经验。

　　在金牛区法院执行局局长岗位上，李旭结合自己长期从事执行工作的丰富经验，深入思考新形势下执行工作的本质和特点，严抓执行队伍建设，规范各类执行行为，创新执行工作机制，带领团队全面彻底清理沉淀资金，对沉淀案款建立完备的信息台账，确保案款金额登记无误、未支原因清晰合理、清理方案切实可行、工作推进监督有力；建立案款清理工作“月报制”，每月定期通报工作的开展情况，随时更新数据，查找存在的问题、明确解决方案，实现账面全部清零。

　　近年来，在李旭的带领下，金牛区法院执行质效不断提升，除了持续保持“三个90%，一个80%”的核心指标高位运行外，在收案数大幅增长背景下，在全体执行干警的团结实干下，金牛区法院连续5年保持执行案件结案率位居五城区第一。

　　金法宣 四川法治报全媒体记者 周夕又