打造特色文化党建项目

　　抗震救灾，雅安法院人在一线

　　编者按

　　这是一座生长在自然中的城市，青山环绕，绿水相伴。法治助力，让这里的生活既雅且安。

　　每周一期的“为群众办实事示范法院”创建活动暨“感受公平正义”专项活动宣传报道专栏今日聚焦雅安法院，了解此间滋润民心的司法服务。

　　天府之肺，熊猫故乡。雅安，地处成都平原与川西高原过渡地带，有“雨城”“华西雨屏”的雅称。绵绵细雨滋润下，雅安法院也将细致融入工作中，提供春风细雨般的司法服务。自“为群众办实事示范法院”创建活动开展以来，雅安法院聚焦群众“急难愁盼”问题，围绕“五度”（高度、速度、温度、深度、力度），持续提升人民群众对司法工作的满意度和获得感，让这里的群众生活更安心、更舒心。

　　锻造过硬队伍 党建引领提“高度”

　　“今天的中国是先烈以生命赴使命，用挚爱护苍生换来的，这清澈的爱，只因为人民。在新的时代，让我们将红色基因传承永固！”在“致敬身边的党史”微党课活动上，雅安中院机关党委书记石彬发出的号召掷地有声，现场掌声阵阵。

　　这是雅安法院抓党建的一隅。“抓党建、带队建、促审判，将党建工作内化于心、外化于行，是增强队伍凝聚力、促进队伍战斗力的有效途径。”据雅安中院机关党委副书记、党办主任白锦介绍，雅安法院发挥党员先锋模范作用，先后采取“头雁”培育、先锋引领、提质增效等举措，组织干警“重走长征路”，向先进典型学习、开展审判业务专家评选、打造特色党建文化项目“一茶·一书·一悟”阅享等特色活动，大大提振了干警办案办事精气神。

　　据了解，为严格规范干警业内行为，雅安法院还施行“严管+厚爱”理念，强化职业道德教育，常态化开展廉政警示教育、述职述廉等活动，锻造忠诚干净担当的法院队伍。

　　如今，党员法官挑重担、办难案的导向鲜明，常态化疫情防控、扫黑除恶斗争、法治助力脱贫攻坚、优化法治化营商环境、矛盾纠纷多元化解新路子等持续探索，“六个实质化”工作正沿着“新、实、深、固、常”稳步推进。

　　全面优化流程 诉讼服务加“速度”

　　“这个诉讼服务热线也太巴适了嘛！”不久前，杨某因合同纠纷向天全县法院起诉，急于知晓进度的他拨打了12368诉讼服务热线，智能机器人即时反馈了立案情况、办案进度、承办法官等信息。

　　据了解，12368是最高法确定推广的全国法院系统通用司法信息公益服务号码，每一级法院都要安排专门人员对热线进行接听。天全县法院对诉讼服务热线进行“智能语音+人工应答”的改进，实现了对来电者的需求语言进行准确识别，并自主分类处理、有效分流人工话务量，12368诉讼服务热线的接通时间从平均2分钟缩短到2秒。这一改进系全省法院首创。

　　天全县法院仅仅是一个缩影，雅安法院近年来不断提升诉讼服务科技化信息化水平，以“全天候服务”为重点，大力推动“24小时自助法院”建设。同时，大力推广人民法院在线服务、律师服务平台、人民法院调解平台等信息化诉讼服务平台，为群众提供数字化、网络化、智能化“非接触式”诉讼服务，真正实现了“让数据多跑腿，让群众少跑腿”。

　　今年上半年，雅安法院网上立案2858件，12368诉讼服务热线接听率达95%以上，电子送达诉讼文书22375件，电子送达率87.38%，通过人民法院调解平台进行在线音视频调解案件共3221件。

　　践行司法为民 特色法庭添“温度”

　　人民法庭扎根基层，是司法服务基层社会治理的最前沿，是不可或缺的司法“末梢神经”。

　　在石棉县美罗乡，有一个全部由女性组成的法庭——美罗女子法庭。美罗乡属“藏彝汉”杂居，少数民族人口众多，人口结构主要以妇女、儿童和老人为主。成立女子法庭的初心就是利用女性干警的细腻、温柔、活泼等特质，更柔性地开展传统民事案件审判工作，更贴心回应人民群众法治需求，促进民族和谐，提升群众的满意度和获得感。

　　“对涉及老年人的案件，我们一律采取上门送达、上门调解、巡回审判的方式，将法庭开到群众家门口，最大程度方便群众，为公平正义增加一分温度。”双语法官美罗女子法庭负责人邱健慧告诉记者，法庭在处理涉少数民族纠纷时，邀请“德古”“路吉达刻”参与调解，以少数民族最信任的领头人为桥梁来化解矛盾纠纷。近年来，美罗女子法庭的案件调解率、满意度不断提升。

　　乡村振兴，产业兴旺是重点。汉源县法院九襄法庭充分发挥新时代人民法庭作用，围绕当地打造“中国花椒第一县”目标，以“法育黎州”司法服务品牌为抓手，构建花椒等特色产业法治屏障。在九襄镇花海果乡景区，法院干警将法庭“搬”到景区，为当地群众和游客提供立案咨询、矛盾纠纷化解、法治宣传等服务，真正做到“小事不出门，大事不出村”。

　　近年来，雅安部分法庭结合其自身职能定位和工作优势，打造特色法庭。其中，荥经县法院龙苍沟旅游环保法庭立足雅安“天府之肺”生态资源优势和大熊猫国家公园建设需求，加挂设立大熊猫国家公园雅安片区法庭，成为全国首批设立的7个大熊猫国家公园法庭之一，并率先敲响司法保护“第一槌”；石棉县法院安顺法庭是全省首个“青年法庭”，法庭将红色基因融入司法审判，探索出“加减乘除法”服务保障旅游产业健康发展。

　　除此之外，芦山龙门、宝兴灵关、荥经严道、名山百丈等人民法庭坚持把家庭作为推进乡村治理的最小单元，打造多个家事人民法庭，注重多元调解和非诉化解，推进案和人和家和。

　　守护绿水青山 环资审判探“深度”

　　近年来，为守护雅安生态本底，促进绿色发展，雅安法院做了深度的探索和实践。

　　2016年，雅安中院设立环境资源审判庭，成为全省第二个设立环资庭的中级法院。2017年，雅安中院被授予“最高人民法院环境资源司法实践基地”，成为全国24家环境资源理论与司法实践基地之一。授牌以来，雅安法院不懈探索、深化创新，现已建立了大熊猫国家公园司法保护实践基地、长江中上游生物多样性司法保护实践基地等8个司法实践分支基地，设立“环保旅游法庭”“补栽补种点”“生态修复放流点”等司法保护示范点24个，一基地、八分支、N示范点的最高法环境资源司法实践基地“1+8+N”模式更加成熟。

　　今年4月，宝兴县法院审理一起盗伐林木案，6名被告人通过四川联合环境交易所自愿认购了24000公斤的“碳汇”用于盗伐林木行为的替代性生态修复。这是全省首例引入“碳汇”理念开展修复性司法的案件，也是雅安法院敢于“吃螃蟹”的一个缩影。率先在全省开展修复性司法工作、发出全省首份“补栽补种令”、提出“社区矫正对象义务劳动植树养护”“劳役代偿”等理念……雅安法院司法护“绿”的信念力透纸背。

　　近年来，雅安法院环境资源审判战线成绩斐然。雅安中院环资庭被省高院评为先进集体，刑事审判第一庭被评为四川省“十二五”打击破坏生态资源环境违法犯罪先进集体，还有“四川省绿色先锋”称号、全省法院先进个人、全省法院庭审标兵等荣誉纷至沓来。

　　奋战一线显担当 抢险救灾增“力度”

　　6月1日17时，雅安5分钟内连发两次地震。芦山、宝兴不同程度受损。

　　“现在开庭！”今年6月2日上午10时，距离地震过去仅仅17个小时，在确保审判大楼安全的情况下，芦山县法院开始审理地震后的首案。特殊时期，受灾法院充分发挥智慧法院优势，积极引导当事人优先选择线上庭审方式，切实做到抗震、审判两不误。

　　6月2日，宝兴县法院的“帐篷法庭”开始“营业”。两张简单的条形桌上摆着“法律咨询”“诉讼服务”和“信访接待”等指示标牌，一个临时办公点就这样开始运行了。青年法官主动请缨，坐班接待当事人，决不让当事人“白来”一趟，立案登记、递交材料、申请执行……

　　地震发生后，雅安法院第一时间启动地震灾害应急预案，积极落实党委政府统一安排，在抢险救灾中传递司法温情。

　　法院应急小分队和驻村工作队的身影出现在安置点、联系村，他们连夜转移安置群众，宣传地震避险常识，搬运、发放救灾物资，搭建应急帐篷，维护临时安置点秩序……不停穿梭、不分昼夜，为受灾群众筑起一道遮风挡雨的“城墙”。

　　宝兴县法院第一时间成立由40周岁以下青年党员组成的党员志愿者服务队，迅速开展工作。短短4天，该院协助转移安置受灾群众12户40余人，排查受灾情况30余户，协助救灾物资发放280余份，登记受灾群众200余人。

　　抗震救灾不能停，主责主业不能忘。为充分保障诉讼参与人正常行使诉讼权利，维护正常诉讼秩序，受地震影响最大的芦山县法院和宝兴县法院在第一时间发布“关于地震灾害抗震应急期间办理诉讼事项相关工作”的通告，详细告知立案、诉讼服务工作开展事宜。

　　在“5·12”“4·20”地震抢险救灾和灾后重建中，雅安法院人都奋战在一线。

　　刘青 四川法治报全媒体记者 杨棕贤 夏菲妮 雅安中院供图