2017年11月以来，“人人奉献一小时”好安达公共文明引导志愿服务项目在各有关单位的支持下顺利运行。开展志愿服务是创新社会治理的有效途经，伊金霍洛旗市域社会治理现代化试点创建工作开展以来，旗委宣传部以志愿服务工作为重要抓手深耕市域社会治理工作，志愿服务项目主要由伊金霍洛旗文明办、志愿服务联合会、政务服务局、教体局联合发起，设置“五类”文明引导志愿服务岗位，旨在全旗构建全民共建共享的社会治理格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体添砖加瓦。

　　一、“五类”文明引导志愿服务岗位促自治强基提质增效

　　“五类”文明引导志愿服务项目的运行是探索基层治理创新方式，是组织党员、群众和社会力量有序参与市域社会治理的举措之一，此项目旨在充分调动社会力量的主动性和创造性，有力推动构建自治德治法治结合的治理局面。“五类”文明引导志愿服务岗位中，政务服务文明引导志愿服务岗由各旗直机关单位、部门和各级文明单位的志愿服务队认领，在政务大厅(旗新时代文明服务中心)为前来办事的群众提供咨询解答、办事指引、政策宣传、文明劝导、复印扫描等志愿服务，为群众办事提供悉心帮助、贴心服务，使群众办理业务时更方便、更省时。重点路口文明引导志愿服务岗由旗直各机关单位、部门、各级文明单位的志愿服务队以及旗环卫管理中心牵头组织的环卫志愿服务队负责认领，组织志愿者在阿镇城区重点路口开展文明引导、交通疏导等志愿服务，进一步增强了群众文明交通意识，为伊金霍洛旗营造了更加安全、畅通、文明的交通环境，进一步推动了文明城市创建工作。重点商业街道和小区文明引导志愿服务岗由阿镇各社区离退休党支部中70岁以下、身体健康、热心公益的离退休党员组成志愿服务队认领，在阿镇城区主要商业街道和部分小区开展车辆乱停乱放、秩序维护、环保宣传、疫情防控、环境清扫等志愿服务，带动广大市民积极践行文明行为，共建共享创建成果。校园周边文明引导志愿服务岗由伊金霍洛旗教育局负责统筹组织阿镇地区各中小学校、幼儿园，以学校为单位动员学生家长组成志愿者队伍，在校园周边早、晚或中午等学生流、车流高峰期开展文明引导志愿服务，进一步提高了在校学生交通安全意识，为学生和家长营造了安全有序文明的校园周边环境。

　　二、完善志愿服务项目制度保障体系促自治强基稳步向前

　　党的十九届四中全会提出“健全志愿服务体系”为志愿服务制度化发展指明了方向，伊金霍洛旗文明办在总结以往志愿服务成功经验和有效做法的基础上，多角度完善志愿服务项目制度保障体系，三步走切实推动志愿服务制度常态化长效化。一是规范志愿者招募注册。为做好壮大志愿者队伍基础性工作，各志愿服务队负责将参与志愿服务项目的志愿者注册到中国志愿服务联合会“内蒙古志愿云”系统伊金霍洛旗志愿者协会或本单位的志愿服务队下，并领取志愿者电子证书。“内蒙古志愿云”系统作为记录服务时长的主要平台和依据。二是做好服务保障工作。由伊金霍洛旗文明办购置分发志愿者服装、反光带、指挥棒等志愿服务装备，并为在志愿云实名登记注册的志愿者购买团体公众责任保险。针对非在职志愿者发放交通、误餐补贴。由伊金霍洛旗文明办负责对志愿者注册登记、记录时长等内容进行培训，由伊金霍洛旗交管大队、伊金霍洛旗城市管理行政执法局、阿勒腾席热镇分别对不同领域的公共文明引导志愿服务工作开展培训。三是建立回馈激励制度。按照《伊金霍洛旗好安达志愿者礼遇办法》，由伊金霍洛旗文明办组织每年度至少评选一次优秀志愿服务组织和优秀志愿者，对先进组织以奖代投落实活动经费;每年至少组织一次优秀志愿者集体交流活动。伊金霍洛旗教育局、伊金霍洛旗交管大队、伊金霍洛旗城市管理执法局和阿勒腾席热镇党委等主要组织单位，根据所负责领域服务情况，动态化开展回馈激励和评优活动。

　　三、公共文明引导志愿服务项目特点

　　好安达“人人奉献一小时”公共文明引导志愿服务项目实施五年以来，其特点突出表现在三个方面。简单易做，全民参与度高。项目坚持“人人参与人人奉献人人共享”的主旨，以“简单易做低门槛”为理念，力求贴近实际、贴近生活、贴近群众需求、贴近志愿者需求，旨在激发群众内生动力，吸引群众广泛参与。强化管理，制度化推进。从2017年该项目实施以来，各组织单位协调和配合，明确职责分工，旗文明办、志愿服务联合会主要负责项目的发动、指导、考核和保障;政务服务局、教体局主要负责做好志愿者的组织参与、现场协调和日常管理工作。常态化开展，社会反响好。项目紧密贴近群众的需求，在服务群众的同时也弥补了政府职能部门人员力量不足的难题，进一步引导志愿服务由政府主导向市民群众主动参与模式转变。比如现在全旗每所中小学幼儿园均常态化开展了文明引导志愿服务，阿镇老党员先锋志愿服务队由最初的50多名老党员志愿者发展到现在的500多名。如我旗老党员志愿者霍荣、高玉廷等，他们积极把社区志愿者组织起来，通过协调相关部门，解决了一批小区长期存在的疑难问题。

　　在市域社会治理现代化的大背景下，“人人奉献1小时”好安达公共文明引导志愿服务活动的开展，是我旗深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、培育和践行社会主义核心价值观的具体抓手和有效载体，也为广大干部群众奉献爱心、展示形象搭建了很好的平台，对于营造团结友爱、互帮互助的良好社会风尚，促进社会文明和谐进步起到积极的作用。“人人奉献一小时”好安达公共文明引导志愿服务项目自启动以来，已招募10000多名志愿者，累计志愿服务时长达10万多小时，服务群众达8万多人次。