近年来，西乡县人民检察院充分发挥行政检察职能，针对办案中发现的各类隐患以及影响未成年人健康成长的问题，能动履职、精准发力，制发26件检察建议，进行督促监督，以“我管”促“都管”，用心用情呵护未成年人健康成长。

　　该院督促规范烟草零售活动，营造未成年人无烟环境。办案干警通过对县城部分学校校园周边的30余家烟酒零售商户走访调查，发现部分烟酒零售商户存在未按规定在其经营场所显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志、未领取烟草专卖零售许可证而经营烟草制品零售业务等问题，分别向职能部门发出检察建议。被建议单位收到检察建议书后，立即安排部署整改工作，开展了专项整治活动，并将该项工作纳入后续常态化监管，有效净化中小学校周边环境。

　　该院筑牢河塘安全屏障，打造安全人居环境。近年来，县域内河道、塘库内未成年人溺亡事故时有发生。办案干警通过走访了解、实地查看，发现部分河流、湖库等水域无安全警示标牌、无安全防护设施以及个别河段的河堤护栏年久失修，存在发生溺水事故的隐患，随后向职能部门提出了加强水域安全管理，加大防溺水宣传，加紧暑期河道巡查检查的检察建议。被建议单位收到检察建议书后，在县内重要河段、水库、电站等民众活动频繁、易发生落水的位置增加了140余个安全警示标牌，对年久失修的护栏进行了维护更换，印发宣传警示单在全县各镇村和社区发放，特别是在夏季游泳高峰时段，加大了河道日常巡查检查频次和力度，筑牢安全屏障。

　　该院督促旅馆业规范经营，保护未成年人身心健康。针对部分宾馆、酒店未严格落实查验、登记住宿旅客身份信息制度，导致发生多起性侵未成年人犯罪案件，该院召开听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员及教体、卫健、市场监管等单位代表参加公开听证会。该院依法向相关行政机关公开送达了加强旅馆行业规范管理，建立健全未成年人入住宾馆酒店监督保护机制的检察建议。被建议单位召开专题会议安排部署整改工作，组织城区内70余家宾馆、酒店及住宿业主召开了以“落实未成年人保护”为主题的全县旅馆业治安监管推进会，加强对辖区宾馆酒店的管理，适时进行全面安全检查，不断净化旅馆业经营环境，坚决遏制侵害未成年人违法犯罪案件的发生。

　　该院零容忍娱乐场所违规经营，从源头净化未成年人成长环境。办案干警在梳理近年来办理的涉未成年人案件中发现，部分网吧、KTV未严格落实未成年人保护法、娱乐场所管理条例等相关法律法规和行业规定，接纳未成年人进入消费，致未成年人纠集闹事，引发了盗窃和抢劫等违法犯罪案件，严重扰乱社会治安秩序。该院分别向职能部门发出检察建议，从社会综合治理角度建议其强化责任意识，自觉履行监管职责，推动娱乐场所依法规范经营。被建议单位及时核实调查，对娱乐场所违规接纳未成年人进入的行为“零容忍”“出重拳”，严厉处罚。同时，开展了对县内相关娱乐场所的专项整治，组织相关人员进行法律法规培训，进一步落实经营者主体责任，促进了对网吧等娱乐场所的监管工作向规范化和常态化发展。

　　（周冰 程磊 记者 张大鹏）