近年来，南京市溧水区聚焦网格实战化引领基层社会治理效能提升，以先进镇街和社区为示范点，以点带面，做细做精党建引领、网格布局、力量整合等，形成社会治理“一张网”和网格划分、资源整合、人员配备、信息采集、服务标准“五统一”，以“微网格”撬动“微治理”，以“微治理”共创“大平安”。

　　“巡办分离”让网格服务更专业

　　陈卞村位于南京市溧水区洪蓝街道，毗临石臼湖，“天空之境”“一号灯塔”等网红打卡点成为陈卞村的旅游名片。

　　在基层网格化治理体系上，陈卞村两委聚焦破解基层“多头管理、权责不清，发现不了、解决不好”的现实难题，将社区治理中“巡查采集信息”和“具体事件办理”两大步骤划分开来，探索“巡办分离”工作机制，不断提升网格志愿服务效能，让陈卞村成为乡村善治创新实践的一方试验田。

　　网格“巡办分离”机制在巡湖问题上得到有效验证。“巡湖人手少，水域面宽，村委会事情多”是一直摆在村委会面前的难题。为了有效解决这一问题，陈卞村成立了“渔娘子”志愿服务队，按照定区域、定路线、定人员的思路，鼓励志愿者亮身份带头发动群众参与巡湖活动。志愿者巡湖发现问题后，定时推送到人居环境整治微信群，由专人领办处置，初步实现从巡查发现、问题报送、工单认领、专人办结到村委会评估的“闭环”处置模式。

　　“‘巡办分离’最大的好处就是让专业的人干专业的事，既可以调动社会力量参与基层治理，又可以让村委会释放出更多精力。”陈卞村党总支书记施云霞说道。

　　积分制让网格服务更主动

　　石湫街道向阳村是溧水区农村集体经济发展的“新秀”。通过“股份+合作”的模式，成立农民合作社，走出了一条村集体自主经营，村民合作共赢的村级经济发展之路。

　　集体经济加快发展，让向阳村旧貌换新颜，如何提升服务管理能力是现实问题。向阳村使出“绣花功夫”，依托区级党总支书记工作室，将网格建设作为村书记主抓项目，实施“党建+网格”工作模式，立足“小网格”，实现“大服务”。在日常工作中，向阳村网格协管员、志愿者或普通村民在完成各类服务后可获得相应“网格积分”，积分可兑换柴米油盐等生活用品或者在村内享受免费理发服务等。

　　“今后，我们希望将‘微网格积分’铺得更广，进一步激发村民联合参与乡村治理的热情。”市派驻石湫街道向阳村“第一书记”周宁说道。

　　“精网微格”让基层治理更实在

　　网格要实战化运行，科学布网、精准建格是关键。溧水区大力探索实施“精网微格”工程，在全区社会治理“一张网”的基础上，依托现有网格单元框架，构建“街镇—社区（村）—网格—微网格—户”工作体系。

　　“我们以自然村（村民小组）、楼栋长（多户的为单元长）、沿街商铺组团为单位，按照每个“微网格”覆盖25—100户，进一步划分“微网格”；同时，调动社会力量，选优配强微网格联络员、协管员、信息员。目前，全区共细分了3623个微网格。”溧水区委政法委社会建设工作分管领导肖伟说道。

　　注重统筹资源，联动推进部门力量下沉到网格，推动政法、应急、环保、城管等行业管理网格与基层治理网格有效融合，建立专兼职网格工作队伍，实现“一格多员”也是溧水区网格化建设花大力气解决的重点。

　　永阳街道宝塔路社区是城市社区的典型代表，辖区商户多、住宅多，矛盾隐患、百姓诉求多元。社区依托“网格长+社区网格员+网格联络员+部门网格员+网格信息员”专兼职网格工作队伍，进一步强化微网格力量，围绕矛盾纠纷、消防安全隐患、环境卫生等15类问题，定期在“微网格”开展动态摸排，开展平安法治、反电信诈骗、国家安全等各类宣传，群众安全感、反电诈知晓率等指标明显提升，“草帽”品牌志愿服务团队家喻户晓。