“我用达达(同城快递)把货寄来了，你注意点收。”

　　“好的，哥。说好的1000块，你收了吧。”

　　“还有快递费18块，一并给我。”

　　2019年4月26日上午，长沙市的刘某通过同城快递向汪某某贩卖毒品大麻4克，通过微信收取毒资、快递费用共计1018元。

　　2020年11月8日，秦某某从四川德阳乘高铁到邵东市，从事先联系好的某男子手中购买了1万元的毒品海洛因。接着，他购买一对音响，将一个音响盖子掰开，藏进毒品后将音响恢复原状。通过快递寄递回四川后，秦某某乘高铁离开邵东。这个包裹引起收件员的怀疑并检举，秦某某在长沙高铁南站候车时被抓获。

　　据统计，在毒品等犯罪案件呈一定幅度下降的情况下，利用寄递渠道实施贩卖毒品等违法犯罪呈现大幅上升态势。2021年10月20日，最高人民检察院向国家邮政局发出“七号检察建议”，旨在推动强化寄递安全监管，堵塞管理漏洞，促进寄递行业健康持续发展。在湖南，“七号检察建议”成为我省维护寄递安全“保卫战”的指挥旗帜。

　　拦截毒品、违禁品爱搭的顺风车

　　传邮万里，国脉所系。当前，邮政快递业发展持续高位运行，我国快递业务量已连续7年稳居世界第1。与此同时，行业面临的安全形势也日趋复杂严峻。“互联网+寄递”的蓬勃发展，寄递安全监管与行业发展形势不匹配，也给不法分子带来了可乘之机。

　　2019年2月以来，住在株洲市荷塘区的冯某通过网络平台吸引购毒人员，用电话、短信、微信等方式进行联络，以网络支付和邮寄方式完成毒品交易，将毒品售卖至北京、浙江、深圳、江苏等地。

　　承办检察官审查后，发现认定冯某邮寄贩卖毒品的证据不足，通过与侦查机关沟通协调，以联席会议的形式，通过列清单，将本案需要补充的通话记录、微信记录、快递单据等多项内容一一指明，有效地引导侦查机关有针对性的补充侦查。

　　案件中，冯某用自己捡拾到的他人身份证，多次通过某快递邮寄贩卖毒品，收件员并没有落实开箱验视、实名寄件制度。对此，检察官联系了该区的快递公司负责人，帮助该公司堵塞寄件漏洞，进一步提高对快递员落实寄递安全制度的责任感。

　　2020年5月22日，宁乡市检察院以陈某某等人涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪依法提起公诉。同年12月1日，法院以非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪判处陈某某等人有期徒刑12年至5个月拘役不等刑罚。被告人陈某某等6人不服一审判决，提出上诉。2021年4月1日，二审法院裁定驳回上诉，维持原判。上述裁判均已生效。

　　被告人将野生动物制品图片等信息通过微信平台展示，与买家达成交易后直接将野生动物制品通过寄递方式邮寄给买家，并通过电子支付渠道收付货款，事后通过删除网络、手机记录，使用虚假电话、姓名投寄快递等方式逃避打击。宁乡市检察院提前介入侦查，有针对性地引导侦查机关收集固定手机电子数据、快递信息、交易账单等客观证据，以及通过收集微信聊天记录、货款流转记录、微信平台展示物品和扣押物品特征比对等，夯实证据基础。

　　利用寄递渠道实施贩运毒品、买卖（运输）枪支弹药爆炸物、野生动植物及其制品等违法犯罪活动高发、多发。“七号检察建议”制发后，全省检察机关高位推进，将贯穿落实“七号检察建议”作为工作重点制定落实“七号检察建议”实施方案和工作推进表，明确职责分工，有序推进各项措施落细落实。

　　2021年12月14日，省检察院党组成员、副检察长丁维群率省院第十一检察部前往省邮政管理局进行座谈，听取我省寄递行业的基本状况和发展态势，及邮政管理部门落实“七号检察建议”的整改进展情况。

　　近日，丁维群接受《湖南法治报》记者采访时，又一次强调：“我省三级检察机关要统筹司法办案与参与综合治理，发挥检察一体化优势，积极推进检察建议落实，驰而不息、久久为功，为寄递行业安全、快速发展贡献检察智慧和检察力量。”

　　倒查3年

　　显微镜式找漏洞

　　寄递业务,情系万家。要树立安全发展理念，必须形成共识共治、齐抓共管的局面。

　　4月1日，省检察院第十一检察部向14市州检察机关发出对贯彻落实“七号检察建议”开展倒查3年摸底工作的通知。

　　“要求确定贯彻落实‘七号检察建议’工作责任人、责任单位和联系人，全面梳理和总结前一阶段的举措情况，重点分析违禁物品能够从省内寄出的原因，查找寄递行业漏洞，列出问题清单和责任单位，逐条制定整改措施，并上报寄出违禁物品刑事犯罪典型案例。”第十一检察部主任汪志勇详细地向记者介绍。

　　结合全省摸排情况，邮政部门执法力量相对薄弱、快递从业人员对违禁物品辨别能力欠缺、各寄递企业对“收寄验视、实名收寄、过机安检”这3项制度执行不够等问题较为突出。

　　寄递毒品采取隐匿的方式寄递手段层出不穷。混合在茶叶中、食品中是常见手法。衡阳市检察机关查获的胡某某贩卖毒品案、王某某输毒品案中，毒品甚至藏在保险柜的夹层。

　　汪志勇表示，针对摸排情况，检察机关将推动政府职能部门，夯实寄递安全属地管理责任。同时，寄递监管部门要继续加大技防设备投入和对寄递违禁物品的查控力度，加强快递从业人员业务、技能培训，开展法治宣传教育，提高快递从业人员法治意识等方面发力。

　　各市州同步出招澄清源头。娄底市检察机关加强同公安、邮政等部门的协作联系，及时掌握寄递违禁品犯罪线索，多次劝说企业摒弃唯揽收业务量的“英雄论”、将相关查验、验视工作视为揽收人员的职责、夯实快递企业的安全生产主体责任。

　　衡阳市检察院、公安局联合推出“七号检察建议”警示教育片《寄递“警戒线”》。

　　在吉首市检察院落实“七号检察建议”工作联席座谈会上，申通寄递企业代表说：“我们将严格执行实名收寄、收寄验视、过机安检制度，定期对从业人员组织宣传教育，提高安全防范意识，也希望相关部门在从业人员培训方面给予更多支持。”

　　1月7日，辰溪县检察院邀请县公安局、禁毒办、交通局、商务局、工信局以及辖区邮政、顺丰、京东等8家寄递企业召开座谈会，通报近年来办理的利用寄递渠道实施犯罪案件情况，对辖区寄递行业管理监管漏洞进行分析，研究讨论解决对策。

　　除履行职能，郴州市检察院还联合邮政管理局通过开展“给全区快递小哥们送去一封信”活动，对快递员辛勤劳动表达敬意和感谢，并科普寄递渠道违禁品犯罪的相关法律规定、常见违禁品类别。

　　14市州积极响应，多地建立邮政监管行政执法与检察监督联动机制，为阻断毒品的“暗度陈仓”之路提供源源不断的火力。截至目前，全省检察机关共召开座谈会、联席会议109次，会签文件12份，开展联合检查90次，发现问题50余个，促进506个快递网点开展专项整治，开展寄递企业守法合规宣讲、庭审观摩、社区普法宣传等108场。

　　湖南省邮政管理局市场监督管理处处长张军说：“湖南邮政管理部门对照‘七号检察建议’检视行业现实、推动源头治理。同时，密切联系省市检察机关，在促进共识中，深化部门间一体履职，适时运用政策法律工具，开展穿透式监管，向快递市场靠前发力，推进综合治理，构建大监管格局。”