为贯彻落实东莞市委关于基层末端执行力建设的工作部署，2021年9月，东莞市政务服务数据管理局（简称“市政数局”）牵头建设全市基层治理综合调度平台，力求通过数字赋能和体制机制革新，助力提升基层社会风险的感知能力和治理工作水平。

5月20日东莞城市治理“一网统管”启动暨数字政府阶段成果发布会即将举办，基层治理综合调度平台立足解决东莞在基层治理上资源多头分散、纵横联动不足、系统重复建设、数据支撑不够等问题，打造集治理数据一网汇聚、风险态势一图呈现、指挥调度一体响应的综合调度平台。

治理数据一网汇聚

基层治理综合调度平台是首个实现多层级、跨部门事件、风险和治理力量集中汇聚、智能分析、实时预警的综合平台，也是数字政府首个在基层落地的平台。

围绕“人、地、事、物、组织”等基层治理要素，实现与11个部门17个系统数据对接，归集人口、房屋、企业、地址、视频、事件、物联网、互联网等8大类基层治理数据。

海量的数据汇聚到一起，变成一个个连接点，为整座城市铺开一张纵横交错的“治理网”，使一屏观全市、一屏管全市变成可能让城市管理者“耳聪目明”，随时捕捉城市运行动态。

风险态势一图呈现

在“一网统管”的体系下，基层治理综合调度平台，以数字化为驱动，建成“风险一张图”，连通公安、人社、应急、消防、城管、智网、12345等11个部门17个业务系统，形成150多个数据资源目录和4000多个资源项。重点场所、城市部件、风险源、治理力量等一图呈现，实时调取辖区内视频监控，实现多维风险、事件、力量的实时感知和可视化调度。

比起传统城市管理方式，这样的大数据城市治理方式实现了数据赋能、精准高效“双赢”，用数据感知街角巷道的大小风险，连通起每一个基层工作者，让城市治理深入城市“神经末梢”，进一步提升城市管理效能、精度。

指挥调度一体响应

智慧驱动、数字赋能，东莞市搭建基层治理综合调度平台，既能精准发现城市安全隐患，也能指令直达一线工作人员，将城市治理问题尽数捕捉、快速解决。

针对跨部门、跨领域事件，建设融合通信平台，集对讲机、语音呼叫、视频呼叫等多渠道接报，融合公网集群、视频会议、雪亮工程，实现一体化指挥调度和应急响应。

接下来，东莞将坚持“以人民为中心”的发展理念，以特大城市社会治理现代化为目标，高标准建设全国市域社会治理现代化试点城市，以数字化驱动业务流程再造和治理方式变革，持续完善平台功能，进一步构建市镇村三级指挥调度体系，形成横向全覆盖、纵向全联通的“一网统管”新模式。（东莞政法）