按照政法队伍教育整顿工作关于“我为群众办实事”实践活动要求，贵州省戒毒管理局围绕教育戒治主责主业，深入思考、创新作为，提出“戒毒管理服务从墙内向社戒社康拓展；禁毒宣传教育从线下向线上拓展”工作思路。通过打造局门户网站“禁毒戒毒服务站”，为社会公众提供快捷、优质、多样的禁毒戒毒线上服务，通过开展“专地融合”试点工作，助力“两社”人员线下管控与帮扶。

搭建两个平台，解决急难愁盼，锚定为民服务着力点

　　全省司法行政戒毒系统在队伍教育整顿期间始终聚焦禁毒戒毒工作高质量发展的时代命题，以进社区、入学校、访群众的方式广泛征集社会各界对禁毒戒毒工作的新期盼新要求，通过对22名社区禁毒专干、86名社戒社康人员，102户在戒人员家属，3000余名在校师生的走访调研，了解到禁毒戒毒工作中存在的一些短板和瓶颈：校园禁毒预防教育形式单一、内容滞后，缺乏科学性、综合性，不符合青少年学生年龄和性格特点，社康社戒人员管理存在不够专业、不够灵活，缺乏权威性、实效性，难以做到管、教、帮、调、融同步推进的情况，学校、社区都急需一支从事禁毒戒毒工作的专业队伍帮助解决以上问题。

贵州省戒毒管理局通过对以上问题进行深入分析、综合研判，并结合当前禁毒戒毒领域面临的新情况、新问题，决定以搭建禁毒戒毒线上服务“云平台”、专地融合线下服务“实体化平台”为突破口，把司法行政戒毒机关在禁毒戒毒理论研究、禁毒预防教育以及对戒毒人员管理教育、延伸帮扶方面的成功经验和优势力量转化成为民服务的重要资源，将两个平台打造成为民办实事的重要窗口，将服务做到群众身边，打通禁毒戒毒工作的“最后一公里”。

两个平台的建立，一方面让包括大中小学校在内的各类社会群体需要进行禁毒宣传教育时，能在线上找到相对应的学习资源，在线下能找到专业的授课教师；另一方面让包括戒毒人员及其家庭需要戒治帮助时，能在线上找到切实可行的戒治方法，在线下得到精准、专业的帮扶和疏导。

做好三个融入，推进专地融合，织密禁毒戒毒防护网

　　一是融入戒毒场所人才资源，搭建实体化站点，构建戒毒工作从“墙内”到“墙外”的拓展路径。贵州省戒毒管理局从4个基层戒毒所选派18名具有相关专业资质和丰富戒治经验的民警组成6个工作组分赴贵州省毒情形势较为严峻的6个县（区、市）实地开展“专地融合”工作。6个工作组自2021年2月到岗后，对社区禁毒专干开展培训10次，有效提升社区禁毒工作专业性；对辖区内42个社区、35个村、17个街道、2个镇和51个居委会的4832名社区戒毒、社区康复人员（以下称社戒社康人员）档案进行再次规范，有效实现社戒社康人员动态管控；利用心理矫治方法与社区戒毒社区康复人员开展谈心谈话1445人次，进行有针对性的重点心理疏导124人次，开展团辅18次，受众达587人次，得到了社戒社康人员的信任，为开展工作打下坚实基础；充分运用医联体建设成效，为20名社戒社康人员开展免费身体检查，有效提高“我为群众办实事”实践活动针对性。二是融入戒毒场所宣传资源，打造专业化队伍，助推地方禁毒宣传教育工作走深走实。通过打造全省首支禁毒戒毒宣传队—“先锋笃行”禁毒戒毒宣传队，深入开展“九进”“护青”等活动，推荐专业民警担任试点学校法治副校长、法治辅导员，开展法治进校园、毒品预防教育进校园、心理健康教育进校园等活动，如：织金县试点充分利用当地文化，在节前赶集日组织开展法治宣传活动，扩大禁毒戒毒宣传影响力；贵阳市云岩区试点开展“知毒禁毒，健康同行，系好人身的每一颗纽扣”未成年禁毒宣传教育活动，协助举行知识竞赛等，积极传播禁毒文化；茅台镇试点开展“开学第一课”禁毒宣传教育进校园系列活动。截止目前，6个专地融合点接受禁毒宣传教育人数已超过43000人次。三是融入戒毒场所社会公益资源，构建协同化格局，合力推动关怀救助从单一拓展到多元。我局通过组织开展“禁毒戒毒牵手计划”，先后与131个社会组织搭成牵手协议，吸纳社会志愿者13000余人，聘任苗族歌后阿幼朵为宣传大使，2020年和2021年面向社会各行业聘任公益大使25名，利用社会资源的融入在所内搭建了艺术指导中心、就业推荐基地等。同时，我局从着力解决好社区戒毒社区康复工作难点痛点出发，充分整合和运用社会公益资源，与“牵手”企业、学校进行沟通协作，邀请他们积极参与到正在筹备的就业推荐会和公益助学活动中来，针对性地解决社区戒毒社区康复人员就业难和他们的子女就学难的问题。

建好四个板块，深化线上服务，打造为民服务新品牌

　　一是建好“云课堂”板块，增强禁毒预防教育专业性。针对社区工作人员、学校老师禁毒戒毒知识储备不足等问题，贵州省戒毒管理局将策划制作的专业视频、图解、课件、漫画充实到“视听禁毒、禁毒课件、图说禁毒、禁毒宝典”4个子版块中，社康社戒人员、学生只需登录网站即可获取专业“老师”的讲解，社区工作人员、学校老师也可通过网站获取专业的教学资源。目前已有50余名教师利用网站资源开展日常性禁毒知识教学，超过13000名在校学生通过该板块进行了禁毒知识学习，学生通过网站页面进行学习时间平均为183分钟。二是建好“在线答题”板块，提高禁毒戒毒知识学习趣味性。该板块为各年龄段学生等不同受众提供了PC端、手机端“在线答题”功能，该板块具有题目内容丰富，测试形式多样，错题分析到位等特点，既能实时检验社戒社康人员和学生对禁毒戒毒知识的掌握情况，又能全面巩固强化学习成效，加深学习记忆，在校学生通过反复学习与练习，在线答题正确率由63%提升至96%。我省部分高职院校已准备将“在线答题”考试情况纳入学生学业成绩进行考核。三是建好“禁毒戒毒听我说”板块，提升“两社”人员操守保持率。目前该板块已发布多期成功矫治案例和戒治方法介绍，在此基础上，我系统考虑到社戒社康人员文化程度普遍较低，文字学习能力有限的实际情况，正着手制作“成功戒断人员谈戒毒经历，戒毒民警谈戒毒方法，禁毒戒毒宣传大使公益广告”音频视频，让“两戒”人员能更加直观，更为便捷的学习到专业的拒毒防毒知识和切实可行的戒治方法，在戒断毒瘾、保持操守过程中遇到类似情况时有借鉴、有参考。四是建好“延伸帮扶咨询台”板块，深化为民服务针对性。社戒社康人员通过在该板块注册登录后可就禁毒戒毒知识和延伸帮扶有关问题进行咨询，网站后台在获取咨询信息后依托全省司法行政戒毒系统和省戒毒协会的专业优势进行线上解答或线下走访。在此基础上，我局为进一步深化线上互动的针对性，先后3次召开推进会研究部署工作措施，并从全系统业务骨干中甄选出18人以编组进网的方式组建第一批线上延伸帮扶咨询专家库，咨询者可根据专家库人员信息进行点对点提问，专家库可根据咨询者需求制定一人一策、一问一策的“处方制”帮扶措施。目前已上线的心理矫治、法律咨询、教育矫正、康复训练4个专家小组能为咨询者提供抗复吸指导、心理疏导和法律咨询。

在以龙里县为试点进行的推广运用过程中，贵州省戒毒管理局门户网站得到了龙里县委县政府及相关部门的充分认可，双方在试运行合作基础上签订了禁毒戒毒合作协议，省戒毒局充分发挥自身资源优势和职能作用，以开展青少年毒品预防宣传教育为重点，在龙里县设置“两个拓展”工作站，派驻民警帮助龙里县开展禁毒戒毒宣传教育工作，为龙里县各级学校开展毒品预防教育“五个一”活动以及禁毒戒毒知识、心理健康知识“六进”活动提供线上资料和线下服务。龙里县组织县内64所中小学、22个镇（社区）超过3.8万人通过省戒毒局门户网站开展禁毒戒毒宣传教育，并将之纳入禁毒工作考核范围。法治日报、贵州电视台、多彩贵州网等贵州省级主流媒体多次对网站推广取得的成效进行了报道。

下一步，贵州省戒毒管理局将不断总结“两个拓展”试点工作成效，对照“我为群众办实事”活动等相关要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，对板块功能进行升级改进，积极主动联手省禁毒办、省教育厅等部门，在全省范围内的社区、学校全面推广使用门户网站，为群众搭建禁毒戒毒宣传教育便捷平台，让群众切实感受到政法队伍教育整顿工作的明显成效。