能否有效解决突出问题是检验市域社会治理成效最好的试金石。主动破解社会矛盾外溢这一最突出的难题，提升市域社会稳定风险防范化解水平，努力使市域成为社会矛盾的“终点站”，是推进市域社会治理现代化的题中之义。

　　任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。近年来，随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快，各类社会矛盾日益增多，矛盾纠纷调处难度大、激化因素多，处理不当，极易引发刑事、治安和群体性案事件，给社会造成不安定因素。

　　推进市域社会治理现代化，就要树立问题导向，筑牢底线思维，针对矛盾形成、演变特点，发挥体制优势，推动关口前移、重心下移，在把矛盾化解在当地的同时，推动治理模式从事后应对向源头防范转型。

　　让市域成为社会矛盾的“终点站”，就要完善预防调处机制，努力把问题化解在萌芽状态。既要有“赶考者的心态”，严肃认真地对待，还要有“啄木鸟的本领”，有善于发现的眼睛，有相应的“防控系统”。“小事拖大，大事拖炸”现象的发生，其根源就在于有的地方感知矛盾的“触角”不健全、不发达、不灵敏，甚至还有“捂着”“盖着”的心态。因此，要健全社会矛盾排查预警机制，坚持定期排查和重点排查相结合，信息技术手段与基层网格管理相结合，畅通网络、电话、信件等诉求表达渠道，及时掌握社情民意、网络舆论、公众诉求和苗头性风险问题。

　　让市域成为社会矛盾的“终点站”，就要完善多元预防化解机制，打造“枫桥经验”辽宁样本。医谚云“未病先防，既病防变”，又云“上医治未病”。社会治理同样如此，防重于治，要最大限度减少和避免社会矛盾纠纷的发生，使矛盾纠纷止于未发、止于萌芽。要发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用，建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善多元化纠纷解决机制。要扎实推进“村（居）民评理说事点”建设，使广大群众可以吐露心声、表达诉求，寻求帮助，化解恩怨，真正实现小事不出村，矛盾不激化、不上交，逐步形成党委领导、政府负责、公共参与、法治保障的社会治理体系。

　　让市域成为社会矛盾的“终点站”，要完善会商解决机制，集中攻克重大疑难问题。要坚持在党委的领导下，有效发挥党委总揽全局、协调各方的核心优势，在法治轨道上统筹各方面力量和各种资源，形成参与解决重大疑难问题的合力。要在解决问题上发力，对待群众的每一个诉求，都要依法依规用心解决，并及时给群众答复。要继续完善防范化解社会领域重大风险防控机制，有效防止金融风险向社会领域传导。