江苏省南通市如皋九华镇政法工作紧紧围绕全市政法工作会议精神和要求，按照如皋市委政法委和相关主管部门的工作部署，以“喜迎二十大，再次战高沙”主题教育活动为动力，紧扣全镇信访突出问题攻坚化解年的要求和信访矛盾化解“三年攻坚”行动目标，以二十大安保维稳工作为主线，瞄准“四下降、四提升、四个不发生”工作目标，在认真总结去年政法和社会治理经验教训的基础上，努力构筑横向到边、纵向到底、上下联动、目标一致、齐抓共管的社会综合治理新格局。

　　一个综合管理中心，让问题解决更加顺畅

　　如皋市九华镇按照权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的原则，将综治中心、矛盾调处中心、镇域治理指挥中心、网格服务中心、为民服务中心进行一体化建设，由镇政法委员统一管理，整合硬件设施、人员队伍和机制制度，每周召开研判会议，实现信息系统的资源共享和工作协同，切实提高工作效率。如为民服务中心与镇域指挥中心联动，减少中间环节，群众诉求可直达办事窗口，从而为群众提供更加精简、优质、高效的服务。在矛盾纠纷排查调处、特殊人群服务管理、社会面立体防控方面，多中心一体化建设促进矛盾纠纷和社会面防控一站式受理、一条龙服务、一揽子解决，平安九华根基得到不断巩固。九华镇大胆探索、勇于创新，逐渐形成党建引领、平安法治统筹建设、矛盾纠纷多元化解、网格吹哨、部门联动的治理模式，基层治理精细化、智能化水平不断得到提高。

　　一个人民满意窗口，让群众诉求有应必答

　　为打通群众诉求的最后“一公里”，九华镇精心打造“人民满意服务窗口”，按照布局合理、设施齐全、环境良好、规范有序要求，不断完善工作机制，整合工作资源，形成工作合力，全面提升办理效能和为民服务质量。

　　如皋市九华镇将信访接待窗口、法律服务窗口与矛盾纠纷受理窗口融合，为群众提供法律咨询矛盾纠纷化解一站式服务。19个村居建立群众接待服务站，借力“两代表一委员”、农村社区“五老”、专业律师、社工志愿者、心理咨询师等第三方力量，努力做到让群众只跑一次、只进一门、只访一地。

　　选优配强一线接待人员，将政治素质好、群众观念强、政策法规熟、工作经验丰富、善做思想工作的人员充实到接待窗口。安排镇三套班子领导每日轮流坐班接访，及时就地解决群众问题。指定重点部门人员进驻接访窗口落实联合接访，推动疑难复杂矛盾的解决。定期邀请经验丰富的调解员、律师、专业学者、司法工作者、信访工作人员充实到接待一线，发挥专业人才在预防和化解矛盾纠纷中的职业优势，让群众诉求解决在萌芽状态。

　　坚持创新发展新时代“枫桥经验”，推广矛盾接待“望闻问切”工作法：望，观其行——热心接待，细心观察，安抚来访群众情绪，引导群众理性反映诉求。闻，听其言——虚心倾听，耐心记录，充分听取群众诉求，摸清群众所想所盼，了解群众所忧所需。问，寻其源——用心研究，悉心分析，深层次了解信访矛盾问题本质，刨根问底找准问题根源。切，治其根——全心服务，尽心协调，依法依规依理依情，推动多方多策共解难题。

　　一个智慧九华云平台，让平安基石更有能量

　　近年来，信息化浪潮带来了前所未有的社会变革，九华镇顺应时代潮流，搭建大整合、高共享、深应用的“智慧九华”云平台。采用“一云四屏”、同屏推送技术架构，实现电视端、电脑端、手机端、中心大屏四屏终端互助共享。开拓党建引领、走进九华、文明实践等模块，实时播放政务动态。增设党建信息、惠民政策、招工就业、便民服务等各类信息，成为推进基层社会治理现代化的重要引擎。

　　从实时查询工业、农业经济数据动态、审批服务、12345热线事件办理情况及重要路口、河道等重点区域监控视频等，实现信息即时掌握、数据实时分析、问题及时处置到“智慧环卫”，“移动执法”实现巡办一条线、调度一张图，做到“10分钟”到现场，再到群众诉求“一键上报”，打通政府工作与百姓沟通之间的壁垒，可以说人、事、物等资源信息得到了高度聚集，通过滚动在平台上的视频数据，带来现实中真实可见的改变，基层社会治理这张网正在不断织密织细。从镇到村、从村到组、从组到户，一朵逐渐扩大的“智慧云”正守护着九华镇。