外出遛狗时不拴狗链，狗狗是自由了，却让其他人感到不安；饲养大型犬，安全隐患大，给社区居民带来困扰……养犬看似小事，却关乎城市文明和老百姓的安全感、幸福感。

　　为了切实解决群众普遍关注的不文明养犬问题，市公安局治安管理总队五支队结合公安队伍教育整顿和“我为群众办实事”实践活动，坚持从人民群众“急难愁盼”的问题抓起，牵头组织16个属地公安机关和7个市公安局直属单位，在全市范围内开展文明养犬专项行动，多措并举为养犬“立规矩”。专项行动开展至今，实现了登记注册犬只数量、宣传教育深度、案件查处力度、群众满意程度“四个明显提升”的工作目标，取得了明显成效。

　　宣传与服务并重

　　积极倡导文明养犬

　　民有所呼，我有所应。为积极回应群众关切，五支队在加大养犬问题综合整治力度的同时，多次与市社会科学院调研组就不文明养犬问题进行座谈交流，不断加强与天津市保护豢养小动物协会、小动物诊疗协会等行业组织的沟通协作，明晰举措、制定实招，确保专项行动取得预期效果。

　　为营造文明养犬的强大舆论声势，五支队民警走进社区、走到居民家中，全方位、多角度宣传有关法律法规，积极倡导文明养犬。此外，通过依托媒体制作宣传视频、参加电视节目录制等多种方式，及时回应广大市民对涉犬问题的关注。专项行动开展以来，总计组织开展社区宣传活动4992场次，累计受众达300余万人次，有效提升了养犬人依法依规文明养犬的思想认识和文明素养。

　　针对犬主线下办证不方便等问题，五支队大力推广应用“津地犬管”微信小程序，实现犬只注册、登记线上办理。“网上就能办犬证，这可太方便了！”，对于公安机关这一便民举措，广大群众纷纷点赞。“津地犬管”微信小程序在全市推广以来，已办理犬只注册登记5600余件，有效提升了我市养犬管理服务水平。

　　在社区开展宣传、现场办理养犬登记时随证赠送束犬链，是五支队推出的又一新举措。专项行动开展以来，全市公安机关共免费发放束犬链1.4万余条，有效减少了遛犬不牵领等不文明养犬行为，杜绝了犬只伤人的隐患，也进一步提升了广大市民的文明养犬意识。

　　有力度也有“温度”

　　人性化执法效果好

　　不久前，有群众举报称，河北区某小区居民王某在家中收养了35只流浪犬，每天清晨犬吠不绝于耳，严重影响居民生活。接到线索后，民警迅速来到王某家中，经耐心细致工作，将其违规饲养的35只犬依法清理，受到社区群众一致好评。

　　文明养犬专项行动开展以来，五支队坚持集中整治与日常监管相结合，持续加大对不文明养犬重点区域、重点部位、重要时段的整治力度，先后组织开展执法检查4558次，查处了一批携犬出户不牵领、违规饲养大型犬烈性犬、犬吠扰民等不文明养犬行为，处罚了一批不文明养犬行为人，收缴了一批违规犬只，切实形成了查处一案、教育一批、震慑一片的严查严管态势。民警还通过梳理汇总涉犬110警情以及8890热线、有关部门反馈的各类违规养犬线索，确定问题突出的重点社区和重点部位，协同属地分局逐一跟进督办，确保问题全整改、隐患全清零。

　　与此同时，五支队始终坚持教育、引导、处罚相结合，在强调执法力度的同时保证执法温度，彰显社会效果。工作中，注重服务与管理并重，针对现场发现未办理养犬登记、注册且符合办理条件的，加强对养犬人的教育引导，责令其限期改正。针对城郊结合部地区饲养大型犬相对突出的问题，通过精心调研、分类施策，对违规饲养大型犬的养犬人当面进行法治教育，根据实际情况预留3日处置时间，督促其在规定期限内自行处理犬只。通过人性化执法，有效化解了养犬不文明、不规范的“顽疾”，为市民营造了安全和谐的生活环境。