法治是最好的营商环境。提供完善的执法司法保障、长期稳定的政策制度保障，才能让企业家放心创业干事，为经济社会发展源源不断地提供澎湃动能。面对新冠肺炎疫情全球持续蔓延与世界百年未有之大变局交织叠加的复杂形势，本市政法系统充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，全力护航经济社会发展。

　　出实招新招，解企业之所难

　　绵绵用力，久久为功，方能聚沙成塔。作为营商环境的建设者和推动者，本市政法系统把功夫下在平时，把服务做到企业心坎儿上，让一颗颗信任的种子生根发芽。

　　因新冠肺炎疫情暴发，人员流动受到限制，天津矿山工程有限公司多个项目急缺爆破作业人员。“作战图”已绘制、“时间表”不等人，就在陷入僵局时，该公司抱着试试看的想法找到了市公安局治安管理总队，希望公安考核专家能赴外省，在各个项目施工处组织培训考试，增补持证上岗的爆破作业人员。

　　“企业有所呼，我们有所应。”优化营商环境，本市公安机关用行动答好“考卷”。针对天津矿山工程有限公司遇到的实际困难，市公安局治安管理总队打破常规、创新招法，协调相关单位，利用网上视频教学、分散时间打卡模式，完成了爆破作业人员安全技术培训工作，同时派员赴外地，对通过资格审查并完成规定学时学习的人员进行考核。

　　让天津矿山工程有限公司更感动的是，严重的高原反应并没有阻挡考核专家进藏的脚步，抵达西藏的当天，专家们就马不停蹄地安排考核工作。“堵点”打通了，公司开足马力，项目建设热火朝天。

　　为了架起沟通的桥梁，本市公安机关围绕服务企业工作点多、面广、线长，以及多个部门、警种、单位负责的实际，按照“统一受理入口、统一工单调派、统一督办落实”的工作思路，在天津公安民生服务平台上开通了“服务企业直通车”专栏，民警24小时倾听诉求，让企业“遇事找得到人，办事找得到门”。

　　凝心聚力，为经济发展保驾护航

　　法治化营商环境就是运用法治思维，贯穿法治精神，重视法治方式的营商环境。唯有致力于打造法治化环境，才能筑巢引凤，推动市场经济健康发展。

　　近年来，本市法院系统立足司法职能，坚持问题导向，科技赋能，服务保障法治化营商环境建设。市高院印发了《天津法院优化营商环境信息化操作指引》，结合“执行合同”“办理破产”等评价指标对应的信息化保障内容，集中展示各信息系统在法治化营商环境建设中的支撑作用和操作方法，为企业和法官提供专业化应用引导。

　　同时，市高院聚焦重点领域，设立金融法庭、环境资源法庭，深入推进与京冀两地法院的司法协作，持续加大知识产权、环境资源、金融等相关领域审判力度。

　　企业项目发展到哪里，政法工作就延伸到哪里。2021年6月24日，坐落于津南区的国家会展中心（天津）迎来首展。该中心系服务京津冀国家战略的标志性工程，如何以司法服务保障参展商、采购商、参观者、服务者顺利参展，成为津南区法院面临的一场大考。

　　“因为垫付了设备、材料、施工等费用，目前我们资金周转实在困难。如果发包方工程局及承包方建筑公司不能及时将剩下的215万元工程款结清，我们就没法支付工人们剩余的工资了。”承建国家会展中心（天津）某项目的施工方代表李某来到津南区法院诉讼服务中心涉国展纠纷专门窗口寻求帮助。

　　法官随即会同诉前特邀调解员联合调解，组织三方对工程款数额进行核对。考虑到分包合同签订主体及众多工人工资尚未发放问题，最终确定由工程局将对账后的工程款汇至法院账户，在扣除工人工资后，法院将剩余部分发还李某。此举不仅让实际施工方拿到工程款，也高效解决了几十名工人的“烦薪事”。

　　制定出台《津南区法院办理涉国家会展中心（天津）纠纷实施意见（试行）》、开通涉国展纠纷“绿色通道”、组建审执专项团队集中办理涉国展类纠纷、创新研发会展解纷“一码通”线上平台……津南区法院主动靠前谋划，打出了一整套“组合拳”，也打出了天津营商环境“金字招牌”。

　　以法护航，打造最优营商环境

　　促进民营经济发展，既要依靠政策引导，更要依靠法治保障。在依法保障和促进经济健康发展中，本市检察机关围绕积极营造公平可靠的投资环境、公正透明的市场环境、优质高效的服务环境等方面采取一系列重要举措。

　　姚某是某建筑装饰工程有限公司的法定代表人，与朋友饮酒后，无故将吴某停放在路边的车辆划坏。案发后，姚某积极对吴某进行赔偿并得到谅解，但其行为已经触犯法律，构成寻衅滋事罪。

　　综合案件情况，东丽区检察院决定举行公开听证会。听证会上，承办检察官详细介绍了案件事实和嫌疑人自首等情节，现场展示了实地走访企业经营情况的照片，并就拟做相对不起诉处理，征求与会人员意见。听证员在集中评议后，一致同意做出相对不起诉处理。

　　“审慎办理涉民营企业案件，要综合考虑各方面因素，除了案件本身外，也会考虑对企业的影响，把优化营商环境、服务民营企业健康发展，始终贯穿于整个办案过程。”承办检察官表示。

　　紧贴市场需求，提升服务水平

　　2021年，市司法局深化落实“万所联万会”工作机制，充分发挥律师专业优势，在推进民营企业“法治体检”常态化基础上，推动实现律师事务所与市、区两级工商联及所属商会建立联系合作机制。全市228家律师事务所为280家商会提供多种形式的法律服务逾2200件次，涵盖企业近8000家。

　　针对商会成员不同法律需求、行业协会不同产业领域，各律师事务所通过召开座谈交流会、举办专题讲座、走访会员企业、建立微信群在线答疑等方式，分类施策，帮助企业防范法律风险，维护合法权益，促进依法经营。2021年累计开展法治宣讲530场，举办义务法律咨询981场，通过调解、诉讼、仲裁等形式帮助企业处理民商事纠纷1493件，为企业挽回经济损失约5.8亿元。

　　除了以“硬措施”护航市场主体发展，本市政法系统还在“软环境”上下功夫，紧贴市场主体需求，提升法治服务能力水平，对网络、热线、手机客户端等服务综合平台进行优化升级，进一步推进“互联网+”政法服务，做到“信息多跑路，企业少跑腿”。同时，深化“放管服”改革，最大限度下放权限、减少环节，提前介入、延时服务、缩短期限，提升工作时效质效，努力实现“只进一门、只跑一次”。

　　一项项新政密集出台，一条条新规持续发力。本市政法系统充分发挥资源优势，以更有力的法治举措推动营商环境不断优化，以良好的法治环境为经济社会高质量发展注入强劲动力。