近日，民政部印发《关于确认全国社区治理和服务创新实验区结项评估结果的通知》(以下简称《通知》)，确认31个全国社区治理和服务创新实验区顺利完成各项实验任务。江苏南通市崇川区、南京市溧水区、南京市雨花台区和徐州市鼓楼区被确认为全国社区治理和服务创新实验区。

　　据了解，南通市崇川区依托“邻里+”特色项目，激发居民参与社区治理的内生动力；南京市溧水区规范完善了政府购买社区服务机制；南京市雨花台区探索了不同发展阶段地区社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”的体系和路径；徐州市鼓楼区高位推动社区信息化建设，搭建综合平台，整合不同层级、不同部门的数据信息，提升社区智慧治理能力。

　　南通崇川区：“邻里+”微自治  互信互助蔚然成风

　　南通市崇川区以培育邻里文化、聚合服务资源，将“邻里”服务这一“最后一公里”视作基层治理的“第一公里”，推动基层社会治理扁平化。

　　崇川区以“邻里街坊”为基准，推进“微单元”“微自治”“微服务”的基层治理框架，形成了社区邻里共建共治共享的强大合力。每2-3个邻里设一个邻里服务处，作为邻里居民活动平台。当前崇川全区共设有1122个邻里、526个邻里服务处，邻里设置、运行机制实现全覆盖。

　　在南通市崇川区172个社区，汇总编制了三张“服务清单”，即邻里公共服务目录清单、志愿服务资源目录清单、邻里自治服务目录清单，包括邻里行政事务、各类信息管理、邻里公共安全保障以及配套基础设施。

　　采取“共性+个性”的方式，因地因需提供“3+X”服务项目，常态开展服务进邻里活动。在崇川邻里，常年活跃着2100多支各类服务队伍，每年完成各类服务项目6000多个。通过开展邻里“议事式协商”自治、“一事一联盟”自治、组织群众评议三大自治活动，邻里居民互信互助蔚然成风。

　　南京溧水区：打造精品社区  延伸社区治理触角

　　溧水区通过制定以“需求摸排-目标确立-公开招标-组织实施-监测评估-服务跟踪”为六大步骤的政府购买社区服务流程，解决“为什么买、怎么买、买什么、公平吗”等问题，形成独具特色的“溧质”社区治理新模式。

　　南京溧水区引入枢纽型社会组织，在溧水区8个镇街选树11个“精品社区”，打造一批具有引领示范作用的居民自治样板社区。健全了政府购买服务规范化流程和完整的项目监管体系。

　　南京溧水区东屏街道爱民村受疫情影响，大部分农产品一度成了滞销状态。承接该社区“精品社区”打造项目的小博士公益社会组织，协助村里成立了“南京市溧水区南圩农业合作社”，代购或收购爱民村农户的农产品，并依托抖音等短视频网络宣传，搭建网络销售平台，通过开展线上+线下农产品推介会，有近万人来到爱民村旅游观光，给村里带来200多万元的收益。

　　除了助农销售，爱民村还依托党员志愿者，发展成立了“爱民十枝花”志愿者队伍和“爱民农户帮爱心农场”志愿者队伍以及“党员先锋队”，以“党建+内循环+外循环”模式，从社区党建治理、为老为小、就业培训、大型文化活动等多角度开展服务，促进社区经济、文化发展，提升居民幸福指数，促进爱民村和谐社区建设。

　　“精品社区”创建项目实施以来，按照“一街一特、一社一品”的总体布局，11个“精品社区”已然形成具有溧水特色的现代化社区治理服务品牌。

　　南京雨花台区： 三社联动  让社区治理“暖”起来

　　探索社区治理，南京雨花台区走出了以社区为平台，社会组织为载体，专业社工为支撑的“三社联动”社区治理之路。将社会工作专业服务融入到社区治理之中，发挥社会工作在提升居民参与能力、拓宽参与平台等方面的作用，引导居民和社会力量有序参与社区治理，激发社区活力，努力实现政府治理与社会自我调节、居民自治的良性互动。

　　目前，南京雨花台全区每年支持居民开展的微基金项目达200余个，并逐步发展成居民自主参与社区共治的社区行动。

　　徐州鼓楼区：云治理！建设智慧社区  服务“指尖办理”

　　徐州市鼓楼区通过建立社区居民基础信息数据库，建立动态管理机制，目前社区基本实现对辖区居民的精准定位。在智慧社区平台，设置党建园地、社区通知、社区活动、协商民主等10个模块，居民即时发送意见和建议，社区线上即时响应、线下联动处置。

　　平台上线以来，通过“社区建议”版块收集涉及环境整治、小区安全、矛盾纠纷、建言献策等方面意见建议10632件，回复率100%，群众满意率达到98%。

　　同时，平台开通便民热线、交通违章处理、公积金办理等服务，推进水、电、气、暖、有线电视、物业缴费等项目在智慧社区平台实现“指尖办理”。

　　整合辖区优质商业资源，发展社区电子商务，提供“吃、住、行、游、购、娱、健”等七大类33种102项服务内容，累计完成各类商务服务订单近40万单，实现社区居民生活的网络化、智能化和精准化。