本报记者 孙彦川 通讯员 叶 云

“丽红同志，区里有50多名尿毒症病友每周一、三、五需要透析，但现在因疫情封闭管理难以出行，你快帮我们想想办法!” 今年9月21日，厦门市民政局副局长、市疫情防控前方指挥部基层防控组组长李丽红收到同安区疫情防控指挥部发来的信息。

尿毒症透析需要持续进行，一旦中断，严重时会危及生命。在疫情防控的当下，如何解决群众急难愁盼?防疫封控区、管控区、防范区的患者如何分区接送?车辆通行证怎么获取……生命至上，刻不容缓，李丽红的大脑飞速运转。她很快有了主意——依靠社会组织的力量。

精心谋划 全面思虑

“你们机构有没有办法?”“你们协会有没有资源?”李丽红与民政局工作人员一个电话接一个电话地询问社会组织。终于，在问到福建省同心慈善基金会(以下简称同心慈善会)时，创始人广普毅然领命，并立即动员厦门市同安区同心慈善会、厦门市同安区同心社会工作服务中心等9家公益机构参与任务。随后，李丽红又和同安区疫情防控指挥部、区卫生健康局等各方协调联系，推动同安区红十字会委托同心慈善会紧急设立“同集血透转运”爱心关怀项目。至此，患者转运服务团队组建完毕，紧接着就是落实服务经费。

转运车辆租用、车辆消杀、工作人员防疫装备、封控区范围可能扩大……经李丽红初步测算，每一次转运大约需要2万元。“如果按‘三重一大’事项从政府申请经费，需要经过研究、决策等流程，等到预算获批就太晚了。我们决定向社会组织寻求资金支持。”市民政局机关党总支专职副书记、市疫情防控前方指挥部基层防控组组员曾小聪介绍，按照一个月的时长预算经费为24万元，厦门市建筑行业协会的19家单位会员、厦门市春水爱心基金会、厦门市房地产中介行业协会分别定向捐赠了19万元、3万元、2万元，爱心人士林某斌个人捐赠3000元。

人员、经费已落实，“同集血透转运”爱心关怀项目有了保障。项目要求，9月22日，为53名病友搭建一条从同安区到市二医院的集中就医安全通道。而此时，只剩下一天的时间来准备。为了确保转运任务顺利实施，同心慈善会和9家机构紧急召开线上筹备会议，组建了由25人参与的专项组，预判了可能遇到的交通、集结等难题，制订方案并做出分工。筹备会从21日22时一直持续到22日凌晨2时。

“53名患者分布在同安区8个镇(街道)35个村(社区)，需要我们细致地做好统筹协调工作。”同心慈善会理事长林旭华说，“封控区病友要单独接送，原本计划由志愿者提供私家车一人一车转运，报名的人很多，但考虑到私家车缺乏稳定性，我们就改为全部从汽车租赁公司租用。管控区和防范区的病友需要乘坐大巴，我们租了3辆大巴，划片接送，不漏一人。”

意外频发 迎难而上

9月22日7时起，专项组工作人员开始知会53名患者、收集48小时内核酸检测报告，在地图上标注病友居所、确认小区位置和出入口信息，为病友及车辆办理通行证，准备防疫物资、应急备勤。由于做完透析后有的病友身体会很虚弱，需要家属陪同。因此，共需要转运71人，比原计划多了18人。

时间紧迫、情况复杂，随着行动的推进，更多的问题纷至沓来。

22日15时左右，两辆大巴车的司机突然请辞。专项组成员林晓祥赶紧找汽车租赁公司协调，总算在16时前找到两位司机补缺。

社工卢碧云和周海燕在集结点等候病友，但预定时间已过还有很多病友没到。她们意识到集合位置没选好，于是赶紧汇报，请联络组抓紧催促迟到者，自己则连忙打电话给病友指路。17时30分，第一批两车人前往医院。待第一批病友抵达医院时，已是19时，第二批抵达时已近20时。所有患者及陪同人员统一在医院做核酸检测之后，患者顺利上机血透。

21日的熬夜、22日的奔波，令专项组工作人员甚是疲惫，刚以为可以喘口气，问题又来了。因为透析需要四五个小时，一些小车司机表示等不了那么久。大巴司机也指出，0时30分后不可以上路，而且车上有GPS定位，必须及时收车归队。专项组赶忙联系区疫情防控指挥部调度车辆救急。待把所有患者送回家，已是凌晨4时。

总结经验 完善流程

首战之后，专项组及时总结经验，梳理完善服务流程。比如，从患者及其家属中招募志愿者，由他们在转运期间负责确认时间和核酸检测结果等工作，让行动更高效。“以前这50多人彼此之间并不认识，通过这次转运特别是让患者家属参与志愿服务，促进了他们的相识相知。以后，居住临近的病友、透析时间相近的病友、同一家医院的病友，可以形成互助，抱团取暖。”林晓祥说。

福建省善才公益慈善研究院也发挥了参谋协助作用。“专项组有4个服务小组，研究院为每个小组制作了作业服务手册，并根据反馈不断完善，不断提高他们的服务效能。”研究院副院长潘瑜说。

第二次转运，凌晨2点多就收工了;第三次，凌晨1点多收工;第四次，所有人员都能在凌晨1点前到家……10月8日，同安区解封，病友亦安全完成第8次透析。至此，这条由政府、社会组织、企业协力构建的生命通道圆满完成使命。

“这次的转运服务实行项目运作、清单梳理、挂图作战，充分体现了‘慈善+社工+志愿者+社会资源+N’的有效链动理念。”曾小聪说，专项组的工作人员正在协力编撰更为完整简明的作业服务手册，详述在类似项目中应如何规划流程、开展沟通、筹措物资，为后来者提供参考。

“8次透析完成后，工作人员给了我一份问卷调查，问我有什么感想，我的回答是‘大爱无疆’;问我有什么意见，我填了‘完美无瑕’;问我有什么想说的，我写道‘感谢大家为我们的生命保驾护航!’”尿毒症病友小邓感慨道。

(来源：中国社会报2021.10.20)