在开展党史学习教育和践行“两在两同”建新功行动中，淮安市涟水县民政局结合社会救助工作实践，进一步深化社会救助工作改革、优化社会救助工作举措，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，按照“兜底线”“织密网”“建机制”的工作要求，将临时救助制度贯穿于社会救助链的“前端”“中端”和“后端”，在全省率先开展支出型困难家庭临时救助实践试点，支出型困难家庭临时救助被省民政厅纳入“2021年度全省社会救助领域创新实践试点项目”。

　　聚焦救助短板，发挥“三性”功能。涟水县民政局充分发挥临时救助在“救急补缺”中的“应急性”“过渡性”和“补充性”的“三性”功能，帮助因病、因学、因残、因灾、因意外事故等发生刚性支出且人均实际收入低于最低生活保障线的家庭，解决“急难愁盼”问题，为他们及时、精准发放临时救助金，补齐社会救助工作短板，使困难群众能够得到及时救助、精准救助、应救尽救，并制定支出型困难家庭临时救助认定条件、费用扣减种类、标准、申办程序、救助额度、救助方式等相关文件。自4月份开展支出型困难家庭临时救助工作以来，已救助各类支出型困难家庭2195户，发放临时救助金296.67万元，同时为符合救助条件、涉及相关部门的136名临时救助对象提供了高效、快捷的转介服务，全县实现支出型困难家庭临时救助广覆盖、无死角。

　　聚焦救助规范，确保精准救助。为确保支出型困难家庭应救尽救、及时受救，涟水县民政局在实施支出型困难家庭临时救助过程中，严格规范制度，坚持公开、公平、公正的原则，对救助对象的个人申请和家庭经济收支状况进行严格审查，严格审批，并根据临时救助对象的困难类型和困难程度，分类和分档确定救助标准，最高救助标准为低保标准的15倍，对基本生活陷入极度困境、救助金额已达上限仍不能缓解的特困家庭，采取“一事一议”方式，由县民政局牵头召开社会救助工作联席会议进行研究，提高救助额度。为第一时间了解支出型困难家庭临时救助信息，涟水县民政局通过民政民情直报网、办公电话等方式，广泛搜集支出型困难家庭的信息，充分发挥镇（街道）、村居、社区、基层组织、民政民情直报员、志愿者等“民政民情直通车”的作用，及时传递困难群众信息，使支出型困难家庭在第一时间得到救助，民政民情直报员队伍成为支出型困难家庭临时救助的“前哨”。

　　聚力调查研究，做到严格把关。民政部门党员干部职工牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，主动担责履职，切实改进作风，在广泛搜集基层组织、民政民情直报员提供的支出型困难家庭信息后，深入基层调查研究，严把审核关，防止优亲厚友、信息不实等现象发生，确保支出型困难家庭临时救助工作落实落细，将有限的救助资金用于最困难、最需要帮助的家庭。支出型困难家庭临时救助制度实施以来，县、镇、街道民政工作人员深入基层，走访调查困难家庭580多户，村（居）、社区干部群众4.15万人。涟城街道东门社区19岁青年王某某因突患白血病，家庭支出医疗费用8.16万元，一家三口生活陷入困境。县、镇两级民政部门获得信息后，先后两次走进社区，三次登门入户，经过深入调查，认定王某某家庭符合支出型困难家庭临时救助有关规定，特事特办、简化审批手续，一周内就为其家庭一次性发放了临时救助金。