如何满足大部分老人居家养老的愿望？如何解决普惠型养老机构“一床难求”？省十三届人大常委会第24次会议28日下午举行联组会议，围绕应对人口老龄化、推进多层次养老服务体系建设情况开展专题询问。省发展和改革委员会、省教育厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省住房和城乡建设厅、省医保局、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省卫生健康委等9个单位和部门的主要负责人现场回答省人大常委会委员和省人大代表的问题。

　　关于居家养老

　　新建社区需配建养老服务设施

　　省人大常委会委员李萍提问，如何提升社区支撑居家养老功能，满足大部分老年人居家养老的愿望？

　　省民政厅厅长吕德明说，居家养老是绝大多数老年人的梦想，而把社区养老服务中心的功能建强，使它成为机构和居家养老的桥梁，显得尤为重要和迫切。下一步民政部门将从以下几个方面入手，进一步加大工作的推进力度。

　　一是进一步强化社区养老服务社群建设，首先是落实新建的社区按照标准配建养老服务设施的相关指标规定，另外在老旧片区要改造一些养老服务设施，补齐养老服务设施的短板。同时，鼓励社区将一些闲置的场所改造为养老服务设施，努力构建全市15分钟的养老服务圈。二是进一步发挥社区的阵地作用，为为老服务创造丰富多彩的活动。三是积极探索服务业+养老服务、互联网+养老服务新的模式，发挥护理企业常驻小区跟居民比较熟悉的优势，同时进一步发展虚拟养老院。

　　关于合理配置养老机构

　　多管齐下缓解普惠型养老机构床位“一床难求”

　　省人大常委会委员周敏问，近年来城市养老机构建设力度不断加大，但是普惠型养老机构床位供不应求、“一床难求”，市场化、收费高的养老机构床位相对来说供大于求、富余过剩。如何合理配置机构养老资源，让有需求的中低收入人群住得起、住得进养老机构？

　　省民政厅厅长吕德明说，“目前全省养老机构的床位是46万张，入住老年人是16.35万人，如果不考虑包房因素，床位空置率在64%。从空置率的情况和机构价位关系来看，高价位的养老床位空置率相对比较高。”为此，民政部门准备在以下几个方面进一步加大工作力度：一是进一步强化养老服务的托底保障功能，二是进一步落实养老服务的补贴政策，三是进一步推进长期护理保险的试点，四是进一步加强养老服务收费监管，五是进一步引导养老机构降本增效，六是进一步加大普惠型养老床位供给。

　　关于医保支付

　　将推动“家庭病床”等项目纳入医保

　　省人大常委会委员孔繁芝提出，有些医养结合机构没有纳入医保定点范围，有些老年病涉及的部分医疗项目不能使用医保等等，在一定程度上影响医养融合发展。她提问，医保部门将采取哪些措施，支持医养结合机构和护理院更好地提供医疗保障服务？

　　省医保局局长周英表示，未来将从以下几个方面加大力度。首先，推动符合条件的医养机构全部纳入定点，指导督促各地的医保部门因地制宜，简化手续，缩短流程，做好系统的对接。其次，大力支持养老机构开展有条件的医疗保障服务，将“家庭病床”“部分医疗康复项目”等项目纳入医保支付范围，改进支付方式，特别对失能失智，还有慢性精神病失能失智的群体提供合适的支付方式，支持这些医养机构的发展。

　　关于老年大学“一座难求”

　　实施“老年人就近学习”，社区建学校

　　省人大常委会委员黄和提出，随着老龄化进程加快，老年大学供需矛盾日益突出。江苏在统筹推进老年教育发展等方面有何规划设计？

　　省教育厅厅长葛道凯说，针对这种情况，教育系统把加大老年教育的供给力度作为重点，下一步打算在三个方面下更大力量。一是推进市县老年大学建设。目标是加快实现设区市老年大学全覆盖。今年的任务是在每个设区市至少建设3所老年大学、80%以上的县至少建设1所老年大学。二是实施“老年人就近学习”计划。省财政每年投入3500万元左右，建设一批社区学院、社区教育中心以及居民学校。三是发展线上老年教育。去年开通了“江苏老年教育”网上平台，为老年人量身定制了5000多个视频资料。