本报记者 祝闯

“每一个儿童都值得被关爱，每一个儿童都需要被呵护。”前不久，在四川省成都市第七届儿童保护周系列主题活动中，市民政局相关负责人表示，成都市正在努力营造全龄友好包容社会，为孩子们开心健康成长打造“儿童友好幸福场景”，进一步增强孩子们的获得感、幸福感和安全感。

记者了解到，今年6月1日，成都市未成年人保护工作领导小组正式成立，领导小组办公室设在市民政局。随后，结合党史学习教育，市民政局联合相关部门开展了一系列未成年人保护工作和主题宣传活动，拉开了建设“儿童友好型城市”的序幕。

凝聚未成年人关爱保护共识

按照新修订的未成年人保护法中“建立未成年人保护工作协调机制”的规定，成都市成立了由31个市级部门负责同志担任领导小组成员的市未成年人保护工作领导小组。领导小组主要职责包括：统筹协调全市未成年人保护工作，研究审议未成年人保护重大事项;协调和推进有关部门制定和实施未成年人保护规划、政策、措施;指导各县(市、区)和有关部门按照法定职责做好未成年人保护工作，督促检查相关法律法规落实情况和工作任务完成情况，督办侵害未成年人合法权益重大案件处置工作。

开展党史学习教育以来，成都市民政局组织实施了以“保护未成年人 关爱祖国花朵”为主题，涵盖未成年人保护法宣传、“未成年人保护工作宣传月”等内容的活动，还亮出了保护未成年人的新举措——开通成都市未成年人保护热线，并发布《成都保护未成年人倡议书》《保护未成年人 关爱祖国花朵》宣传片。

记者了解到，成都市未成年人保护热线依托于12345市长热线，以市未成年人救助保护中心等专业力量为支撑，提供儿童救助保护相关政策法规咨询，儿童心理问题疏导、情绪抚慰等服务，并受理各类侵害未成年人权益案件线索、儿童生活困难求助信息。

与此同时，由成都市未成年人救助保护中心运营的“成都未保”微信公众号也已开通，负责发布成都未成年人保护工作最新动态，并以专业视角解析成都未成年人保护工作新发展，进一步提高未成年人保护工作宣传的针对性、拓展宣传覆盖面、提升宣传影响力。

除此之外，为了宣传普及未成年人保护相关法律法规，成都市民政局在4月至6月的主题宣传活动期间，还开展了未成年人保护系列关爱活动、评选未成年人保护优秀工作者、发布未成年人关爱保护优秀案例、组织未成年人保护工作者专题培训、开展“儿童友好幸福场景”建设等活动，凝聚依法保护未成年人合法权益的社会共识。

完善未成年人关爱保护机制

新修订的未成年人保护法中明确：“乡镇人民政府和街道办事处应当设立未成年人保护工作站。”6月3日，成都市首个未成年人保护工作站设在金堂县官仓街道。站长由街道民生事务办主任担任，儿童督导员任副站长，下辖11个社区的儿童主任作为未成年人保护工作站成员。按照计划，工作站将通过带领相关社会组织、志愿服务组织在基层构建未成年人保护专业服务网络。

多年来，金堂县民政局把未成年人关爱保护工作作为重中之重，成立了街道级的未成年人保护工作领导小组，还在2020年成立了全市首个有独立编制的未成年人保护中心。

之所以选择在金堂县官仓街道设立全市首个未成年人保护工作站，主要是因为这里的儿童关爱服务工作更加扎实。官仓街道11个社区均建成了功能齐全的儿童之家，除了为辖区留守儿童及困境儿童提供关爱保护服务，还依托社会组织面向辖区内所有儿童及其家庭开展生活救助、教育保护、心理疏导、监护指导、素质提升、法律援助等服务。

据金堂县未成年人保护中心相关负责人介绍，下一步，将在全县范围内推动开展“未成年人保护工作站”创建。

记者了解到，成都市其他22个县(市、区)也都在按计划逐步推行未保工作站建设。

打造“儿童友好型城市”

成都市委、市政府在今年开始实施的《成都幸福美好生活十大工程实施方案》和《成都市“十四五”规划》中明确提出：要彰显“全龄共享·友善公益”城市气质，聚焦“一老一小”和特殊群体……2025年，实现品质为先、动态成长、充满活力的儿童友好社区全覆盖，建成“儿童友好型城市”;建立完善与市经济社会发展水平相适应的未成年人关爱保护体系。为此，成都市各县(市、区)、各街道积极开展“儿童友好幸福场景”建设工作。

按照儿童友好社区示范点的相关标准，成华区保和街道和美社区，本着“联系青少年、凝聚青少年、服务青少年”的工作思路，一方面在社区党群服务中心二楼设立儿童之家，内设儿童游戏、绘本阅读、妈咪宝贝屋、心理咨询室等功能区;另一方面将文化活动中心一楼小剧场、二楼舞蹈室、健身室、棋牌室、书画室、声乐室等均面向适龄儿童开放使用，为儿童提供学习活动场地。此外，在社区小游园、微绿地、公园以及院落楼栋架空层等处，为孩子们参加各种自发游戏留足空间，满足儿童自由玩耍的需求。

龙泉驿区则为孩子建立免费的阅读空间——小龙人故事小屋。故事小屋利用龙泉驿区青少年活动中心场地，由成都市新空间社会工作服务中心社工开展志愿服务，引导孩子们在故事小屋阅读各种绘本故事。目前，故事小屋有志愿者300余名，已开展故事会活动600余场。

位于新都区香城大道旁的桂湖街道新桥村，发挥生态优势，以绿色生态空间及农业生态文明为基底建设“儿童友好幸福场景”，先后打造了集自然课堂、阳光大草坪、田园球场、天空画廊等，方便儿童的活动场地。

在活动开展中凝聚共识，在社区建设中落实法律要求，在城市规划中体现人文关怀……在成都，关爱保护未成年人正在变成一项项具体举措，“儿童友好型城市”建设的脚步正在逐渐加快。

(来源：中国社会报2021.6.24)