小凡是江都人，父亲去世，母亲为智力一级残疾，他的日常生活都由爷爷照顾。去年10月，江都区开展了困境儿童精准排查工作，将其纳入了困境儿童三类（父母无力履行监护职责）保障，每月享受困境儿童生活补贴1113元。今年小凡已17岁，民政工作人员说，生活补贴可一直发放到他大学毕业。凡凡的爷爷高兴地说：“这孩子生活暂时不用愁了，政府就是他的爸爸妈妈！”

　　近年来，扬州市出台《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童服务保障体系的实施意见》，推动形成农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作合力。“六一”儿童节即将来临，全市2300名农村留守儿童、8138名困境儿童今年将享受到哪些新福利？记者就此展开采访。

　　困境儿童生活费补贴将再次增长

　　困境儿童指不满18周岁，因自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会予以帮助的儿童。市民政局儿童福利处负责人说，扬州市目前将困境儿童分为六类：孤儿，父母监护缺失的儿童，父母无力履行监护职责的儿童，重残、重病及流浪儿童，贫困家庭儿童，其他需要帮助的儿童。

　　“目前，全市正联合财政部门落实提标工作，今年7月1日起，集中供养孤儿、散居孤儿、父母监护缺失儿童、父母无力履行监护职责以及重病重残儿童的月生活费补贴标准，分别不低于2760、1980、1584、1188、990元。”市民政局儿童福利处副处长韩红红说。“通过分类救助，确保将政府和社会的关心落实到每一个困境儿童身上，让他们吃好饭、上好学、看好病、维好权。”

　　针对困境儿童家庭主动申报能力弱、基层儿童工作者力量不足等问题，市民政局在全市开展困境儿童精准排查工作，聘请第三方社会组织联合“儿童主任”对困境儿童逐一入户核查，主动送政策上门。对已纳入残疾人两补、最低生活保障但未达到困境儿童分类保障的1480名儿童进行补差。

　　全市建成60个儿童“关爱之家”

　　温暖、完备、专业、多元、精准，这五个关键词就是扬州儿童“关爱之家”规范化建设的重点。近日，扬州“关爱之家”建设得到了省民政厅好评，认为扬州模式可借鉴、可复制、可推广。

　　“按照规划一批、建设一批、运营一批的模式，将儿童‘关爱之家’建设分解为5年任务清单，并纳入市委、市政府‘民政服务民生十大工程’，统一规划、统一部署、统一验收。”市民政局儿童保护处负责人告诉记者，全市已累计投入647万元建成了60个儿童“关爱之家”。

　　在邗江区西湖镇儿童“关爱之家”，家长和孩子们可以在这里开展亲子互动、观影、读书等活动。邗江区民政局儿童福利和社会工作科相关负责人说，“关爱之家”现面向18岁以下的孩子开放。

　　韩红红说，为进一步推动儿童“关爱之家”高质量运营，我市率先出台了《关于推进儿童关爱之家“五个一”建设的意见》，选好一个领头人、建好一个活动场所、建立一套规范的管理运营制度、引进一家专业社会组织、培育一支志愿者团队，实现了儿童“关爱之家”一体化保障、规范化推进、项目化服务、常态化运营。

　　开通12345未成年人救助保护热线

　　4月1日起，扬州市在江苏省率先开通12345未成年人救助保护热线。发现未成年人遭受侵害、无人监护或监护缺失、生活无着流浪乞讨、重病重残致生活困难等情况，市民群众和未成年人本人均可拨打12345热线求助。

　　韩红红说，热线设有未成年人救助保护服务的六大功能，分别是儿童救助保护相关政策法规咨询服务；流浪乞讨儿童救助服务；各类未成年人权益维护服务；儿童心理问题疏导、情绪抚慰等服务；儿童生活困难求助转接、协调服务；其他涉及民政部门职责的儿童救助保护服务。热线的运行模式为，统一平台、一号对外、集中受理、分级介入、限时办理、统一回复。市未保中心还开设了未成年人心理疏导专席，由专业心理咨询师负责接听热线电话。

　　市政务服务管理办公室副主任郭有亮说，下一步，市政务办将持续做好未保热线专席接听、政策解答、个案工单转派等服务，建立完善与民政、公安等未成年人救助保护部门的高效联动机制，用心用情用劲提供7×24小时全天候人工服务，让热线接得更快、分得更准、办得更实。