马坊街道办事处采取“3331”工作法 有效化解社会救助信访问题
为切实做好社会救助领域信访工作，着力解决群众合理诉求,持续加大对各类困难群体的兜底保障力度,西宁市城北区马坊街道办事处创新推出“3331”工作法...... 为切实做好社会救助领域信访工作，着力解决群众合理诉求,持续加大对各类困难群体的兜底保障力度,西宁市城北区马坊街道办事处创新推出“3331”工作法，即“三预防”信访问题的发生、“三及时”化解在萌芽状态、“三到位”解决受理信访问题和“一关爱”困难群众，有效化解了基层社会救助信访问题，进一步营造了和谐稳定的社区治理环境，经验做法受到民政部调研组肯定。 “三预防”，从源头上杜绝。一是强化政策宣传力度,预防“政策不知晓”造成的信访问题。充分利用辖区各村（社区）户外LED屏、广播、宣传栏等渠道对社会救助政策进行日常宣传，定期开展集中宣传，不断提高政策知晓率;对不符合条件的申请对象、动态调整保障金额以及做下线处理的救助对象及时当面告知,说清楚、讲明白政策,做到“退出有因,理由充分,有据可查”。二是严格政策执行程序,预防“不公平不公正”造成的信访问题。切实抓好社会救助各项审核审批程序执行，严格程序和时限，努力防范社会救助“受理、审核、确认、公示”各环节中的风险和漏洞,做到“一个环节不少、一个程序不漏”。三是抓好经办人员教育培训,预防“业务不熟、工作不细”造成的信访问题。全面加强业务培训，组织社区民政专干、书记(主任)脱产学习,对民政领域政策和相关系统使用进行讲解和演示，全面提升经办人员政策水平,增强业务经办能力。结合换届选举工作,将有经验、有能力、有责任心的村(社区）委员调整至社会救助相关岗位，做到事有人干、责有人负。 “三及时”，在萌芽中化解。一是压实工作责任，及时回应群众诉求。指定专人负责办理群众来信来访、电话投诉、上级转办等渠道反馈的各类信访问题，明确办理时限、办理效果,做到事事有回音,件件有着落。二是主动摸底排查,及时化解矛盾纠纷。结合低保动态调整、入户核查、政策宣传等日常工作，进一步畅通信访渠道,加强与村、社区干部及居民群众沟通交流，广泛听取意见建议，摸排和收集信访隐患，切实掌握真实情况,做到发现一起、处理一起，确保将信访矛盾化解在萌芽状态。三是开展自查自纠，及时发现信访隐患。结合作风建设，不定期开展社会救助专项整治，严查工作中责任落实不到位,违背政策搞人情保、关系保和漏保、错保问题，努力将信访事件的几率降到最低。 “三到位”，做到妥善处置。一是对诉求合理的解决到位。有明确政策规定的予以限期解决；属历史遗留问题，现行政策不明确或事实难以查清的，本着尊重历史、结合实际、不留后患的原则，遵循相应政策思维、运用政策千方百计加以化解。通过解决合理诉求，实现信访事项依规终结，人员息访息诉。二是诉求无理的思想教育到位。不符合政策规定的，书面回复告知并做好解释工作；诉求明显超出政策范围及有关标准或提出不合实际要求的，晓之以理、明之以法，耐心细致做好思想工作；存在心理障碍等情况的，注重加强心理疏导。通过思想教育疏导，取得信访人理解和支持，放弃无理诉求。三是生活困难的帮扶救助到位。有劳动能力、无生活来源的，转介专项救助，帮助回归正常生产生活轨道；因残、因病致贫，无劳动能力的，用好救助政策，帮助解决实际生活问题；对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病及其他特殊困难导致生活暂时陷入困境的家庭，给予急难社会救助，引导家庭走出阴影，积极面对生活。通过帮扶救助，切实解决信访人及其家庭现实困难，引导依规理性表达诉求。 “一关爱”，做到群众满意。重视困难群众探访关爱，通过党员结对帮扶、志愿服务、节日走访等多途径为困难群众送温暖，鼓励困难群众增强自力更生的信心和勇气。尤其是对突发事件、意外事件、重病重残导致的贫困家庭进行持续关注、持续跟进、持续关照，有效提升了困难群众幸福感、获得感和安全感。编审：刁成秀 编辑：霍艳珺 供稿：刘永瑾
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