各市（州）民政局、兰州新区民政司法和社保局：

　　9月下旬，省厅分三路督导组赴7个市（州）开展了村民委员会能力提升专项行动调研督导。从督导情况看，大多数市（州）均能够按照专项行动要求，加强督促指导，创新工作方式，取得了一定成效，但还存在一些问题：一是部分市（州）重视程度不够，安排部署和推动落实不到位，缺乏具体有力的工作措施，督促检查力度不够；二是各地进展不平衡现象较为明显，部分乡镇没有认真组织实施、工作推进滞后，一些乡镇存在突击补课、应付检查等问题，个别乡镇没有开展专项行动；三是一些地方仍然存在走过场现象，在修订完善村规民约、建立村级突发事件应急处置机制等具体工作上不深不细、重数量轻质量，个别乡镇还存在资料内容不齐全、分类不清楚、佐证材料缺乏针对性和说服力等问题，影响了专项行动的质量和成色。为确保村民委员会能力提升专项行动取得实效，切实提高我省村民自治制度化、规范化水平，厅党组决定持续深化专项行动。现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，力戒形式主义。各级民政部门要进一步提高思想认识，充分认识专项行动的必要性和重要性，坚持问题导向，加强工作的主动性和针对性，将工作重心放在推动落实上，坚决杜绝弄虚作假、搞形式，严防专项行动应付了事、走过场。

　　二、靠实责任，务求取得实效。各地民政部门要切实担负起推动专项行动实施的第一责任，加强组织领导，抽调下沉工作力量，及时跟进掌握进展情况，加大督促指导力度，重点对工作进展落后的地区给予指导。要推动乡镇政府担起具体责任，在分类整治上下功夫，在健全机制上下功夫，在狠抓落实上下功夫，务求村民委员会各项能力得到持续提升。要严格评估验收的程序和标准，达不到要求的一律进行整改补课。

　　三、标本兼治，形成长效机制。专项行动的主体在于基层，各地在推进专项行动持续深化的过程中，要尊重基层首创精神，善于发现总结，深入挖掘本地区在议事协商、矛盾化解、应急处置、涵养乡风、服务群众等方面创出的特色亮点和典型做法，培育提炼推广，助推全省乡村治理工作上台阶、上水平。各地好的经验做法交流材料要及时报送省厅。

　　本次村民委员会能力提升专项行动年终实施情况将作为市（州）领导班子经济社会发展实绩考核、平安甘肃建设考核和对市（州）民政部门重点工作考核的重要依据。

　　                                                                                                        甘肃省民政厅   

　　                                                                                                       2020年10月12日