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保障民生促和谐 砥砺创新谱新篇 ——贵州省黔东南州岑巩县民政局先进集体事迹材料

来源:州省民政厅 作者:佚名时间:2021-03-18

  岑巩县位于贵州东部,黔东南东北角,辖9镇2乡1个街道办事处1个省级经济开发区,84个行政村,18个社区居委会,总人口23万人,其中,建档立卡贫困人口64254人,是国家级杂交水稻制种生产基地县、国家有机产品认证示范创建区、国家卫生县城、思州石砚文化艺术之乡。2020年3月3日,贵州省人民政府发出公告,批准我县退出贫困县序列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

      近年来,岑巩县民政局紧紧围绕习近平总书记关于民政工作“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”三个“聚焦”指示精神,践行“民政为民、民政爱民”新理念,创新举措,精准施策,积极统筹整合各方面力量,紧紧围绕“一达标两不愁三保障”这个核心指标, 探索推出了 “七个实施”兜好底、“七个到位”强保障、“六个一”提升养老品质、“618”模式提升易搬社区治理能力等工作新举措,持续满足困难群众多样化、多层次的民生需求,不断保障和改善民生,增进人民福祉,为整县顺利减贫摘帽交出了满意的民政脱贫攻坚答卷。曾先后获贵州省民族团结进步模范集体、全省民政工作先进集体、全州文明单位、黔东南州巾帼脱贫攻坚先进集体及省、州、县脱贫攻坚先进党组织和全国脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。

  “七个实施”兜好底  筑牢民生“保障网”

  让每个困难家庭享受到党和政府的关爱,是岑巩民政长期坚持、不懈追求的目标,脱贫攻坚的主体是困难群众,难点也是困难群众。如何做好兜底保障,筑牢困难群众的基本民生保障“压舱石”。我局始终践行为民服务第一要务,把民生的难点、痛点作为民政改革的着力点,用足用活用好政策,通过提高兜底标准、简化办事流程、精准细化关爱措施、争取社会力量支持等,创新实施了城乡低保、临时救助、留守困境儿童救助保护、特困补助、残疾人两补、慈善救助、商业保险“七个实施”兜好底机制,努力确保符合条件的贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人。目前,该县农村低保标准从2016年年人均3060元提高到目前4308元,增幅40.78%,年人均补助水平从1962元提高到3053元,增幅55.6%。特困人员年人均供养标准由2016年2000元提高到目前11250元,增幅462%。同时,积极实施“一元民生”“两保一孤”等保险工作,进一步提升特困老人生活获得感、幸福感和满意度。

  “七个到位”强保障  为贫困群众“兜好底”

  为切实做好困难群众兜底保障工作,我局按照“兜底政策到位、组织保障到位、精准发力到位、制度衔接到位、政策宣传到位、监督检查到位、追责问责到位 ”七个到位工作要求,于2016年以来,相继出台了《岑巩县农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接工作实施方案》《岑巩县民政兜底脱贫攻坚三年行动计划(2018-2020年)》《岑巩县民政局社会保障兜底一批推进精准扶贫工作实施方案》等一系列兜底保障政策,建立完善家庭经济状况核对、动态管理、民主评议、阳光公示等机制,健全民政牵头、涉及社会救助政策实施相关部门参与的社会救助联席会议制度,健立各部门信息共享、数据互通、信息共享平台,为精准救助,合力救助提供了详实的依据,确保社会兜底保障对象认定精准。同时,县委、县政府还将兜底保障工作纳入县脱贫攻坚整体工作安排部署、指挥调度、督促考核、统筹推进,建立健全指挥体系,进一步强化县、乡党政一把手负总责的责任制,层

  层签订责任书,层层传导压力,并对兜底保障工作推进情况实行定期调度和通报,以问责倒逼责任落实,确保工作落实到位,确保兜底的政策切实为贫困群众“兜好底”。当前,我县共有农村低保5194户12175人,农村低保与扶贫开发衔接率达85%,高出全省全州两项制度衔接水平;特困供养896人,分散供养人员全部纳入建档立卡,符合条件的衔接率达100%。

  “六个一”提升养老品质  温暖“银发族”

  为让全县老年人安享晚年、幸福指数不断提升,我局不断创新机制,探索了“推行一个机制、购买一个服务、强化一个管理、夯实一个培训、搭建一个平台、实现一个愿景” 的“六个一”模式,通过建立特困人员集中供养“1244”工作机制(“1”是指一个主体:依托脱贫攻坚指挥部统筹安排;“2”是指两个保障:组织保障和经费保障;“4”是指四个责任:压实兜底专班责任、压实乡镇政府责任、压实领导包保责任、压实帮扶干部责任;“4”是指四个措施:目标任务纳入脱贫攻坚成效考核、多举措加大政策宣传、纳入县委县政府专项督查、强化责任追究以问责倒逼责任落实), 引进公司购买其专业化的养老服务、加强局监管和专业服务团队专业管理、组织养老一线业务人员培训、 搭建“互联网+养老服务”平台,不断提升养老服务供给能力和管理服务水平,满足不同老人的养老需求。截止目前,我县福利中心老人入住率已达92%,失能半失能老人集中供养率已达58%,初步实现了老有所养、老有所医、老有所乐。

  建立“618”模式   提升易搬社区治理能力

  为让易搬群众真正实现“搬得出、稳得住、快融入、能致富”,我局积极探索并创新建立了“618”服务模式,在易搬小区推出“六驾马车”“一个社区平台 ”“八个方面服务”治理服务,聚焦“易搬社区就业扶持、教育培训、文化活动、一老一小、社会救助、法制宣传、心理咨询、社会环境”等八个方面问题,在社区搭建了“五个服务体系”, 社区形成了党政部门齐心协作,解决易搬群众小康路上不落下的问题;社区“两委”发挥党建引领作用,解决带领群众实现“两个一百年”奋斗目标问题;社会组织以服务项目为主责,解决综合素质提升问题;社区社工以人为本,解决情感交融问题;以社区功能委员会为抓手解决内生动力问题;以互联网平台为切入点,解决管理更智慧的问题,形成了各部门分工协作、齐抓共管的大民政工作格局,全面提升基层社会治理水平,全力推进新时代民政事业高质量发展。

  2016年以来,岑巩县民政局党员干部共计走访群众21万人次,解决问题12705个;发放保障金4.2亿元,救助对象17万人次;投入6516万元,修建农村幸福院35个,提质改造养老服务机构7个,新建日间照料中心6个、益童乐园11个、社工站2个,四个易地扶贫安置小区“五个服务体系”全面建成,为战贫托底保障交上满意答卷,让新时代民政工作在乡村振兴中展现了新作为。

  


原文链接:http://mzt.guizhou.gov.cn/xwzx/mzfc/202103/t20210303_66939837.html
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