攀枝花市开展村（居）委会换届选举工作以来，提前谋划，精心组织，创新探索“1234”工作法，高质量推进村（居）委会换届选举工作，全市336村（居）委会换届选举全部一次性成功。

　　一、坚持“一个核心”，把握换届选举正确方向

　　坚持党的领导，充分发挥各级党委统揽全局、协调各方的核心作用，牢牢把握工作主动权。县（区）党委书记、乡镇（街道）党（工）委书记落实主体责任，加强组织领导，强化工作指导，确保换届工作顺利开展。把村（社区）党组织书记依法推选为村（居）民选举委员会主任，主持换届选举各项工作。注重发挥党组织领导作用、党员示范作用，广泛听取群众意愿，让党的用人导向深入人心，做到既贯彻落实党的主张，又真实体现群众意愿，选出组织放心、群众满意的村（居）委会成员。全面推行村（社区）党组织书记兼任村（居）委会主任，除3个提前备案村（社区）外，剩余333个村（社区）全部实现“一肩挑”；积极推行村（社区）“两委”成员交叉任职，全市共计583人，平均每个村（社区）1.74人。

　　二、注重“两个加强”，提高换届选举组织水平

　　加强流程细化。制发全市第十一届村（居）委会换届选举工作时间任务安排建议表，以2021年3月15日前完成村（居）委会换届选举为参照点，细化12个阶段、26项任务，挂图作战，同时制作19个村（居）委会换届选举公告模板，将公告内容与重点工作相结合，进一步规范基层操作，减轻基层负担。

　　加强业务培训。实行市、县（区）、乡镇（街道）分级培训工作机制，采取重点答疑、包片指导、集中讨论等形式，组织换届工作人员进行业务培训，对职数设置、人选提名、资格审查等重要环节进行指导，确保换届工作应知应会。全市累计开展村（居）委会换届业务培训43次，共3800余人次；指导解决程序、人选等专项问题80余个。

　　三、严把“三个环节”，确保换届选举圆满成功

　　严把选民登记。采取正面宣传与反面警示相结合的方式，引导选民珍惜民主权利，积极参加选举，保护好外出选民和外来人员的合法权利。严格落实资格审查、登记造册、公告公示等法律程序及相关要求，做到登记不错、不重、不漏。全市累计登记选民52.58万人，妥善处理选民登记争议123件次。

　　严把人选提名。严格按照“双好四强”标准和“八不选”负面清单，制定候选人资格条件，并通过民主程序写入选举方案。由各县（区）民政会同相关部门对候选人进行资格联审，由乡镇（街道）党（工）委进行考察，坚决把不合格人员挡在门外。全市累计联审1893人，其中不合格人数8人，已全部取消其候选人资格。

　　严把选举投票。统筹考虑人员分布、道路交通等，合理确定主会场、分会场、投票站、流动票箱等，严格办理委托投票。在换届选举日前，组织人员对职责分工、会场布置、发票计票等环节进行预演，确保程序不差、步骤不落。全市选民参选率96%，村（居）委会主任平均得票率93%、委员平均得票率91%，均为历年最高。

　　四、落实“四个到位”，夯实换届选举底部支撑

　　调度督导到位。全市坚持定期调度、工作周报、信访日报、选情通报、舆情实时报送等制度。每周召开工作调度会，研判换届工作，提出工作要求。在选举日，实行每日选举结果即时报送制度。坚持督导检查常态化，紧盯关键环节和薄弱部位，重点关注选情复杂、矛盾突出、建制调整的村（社区），累计开展督导550余次。

　　宣传动员到位。通过宣传横幅、张贴标语、发放宣传资料、媒体宣传等方式，“线上线下”双管并进，提高村（居）民参与换届选举的积极性。全市共张贴换届选举海报、宣传单12315张，制作横幅标语809条，265块LED屏全天播放，小喇叭广播固定时间段播放换届选举信息，各级公众号发布选举信息37条，微信QQ群等发布信息1857次。

　　谈心谈话到位。各县（区）、乡镇（街道）分片包干对村（居）委员会成员候选人、拟离任干部、村（居）民小组长、村（居）民代表等开展全覆盖谈心谈话，重点了解候选人思想动态和村（居）民意愿，做深做细思想工作。全市累计开展谈心谈话4253人次。

　　风险防控到位。抓严换届纪律，坚决杜绝有人借机拉票贿选、说情打招呼等不正当竞争行为。抓好舆情管理，整个换届选举平稳有序、风平浪静，截至目前，无信访和舆情事件。抓细应急预案，对选民登记、候选人提名、选票计算、票箱看管等容易引发争议的敏感点，反复推演、制定规则、堵死漏洞。抓实疫情防控，合理设置投票场地，严格落实佩戴口罩、消毒杀毒、查验健康码、合理间距等防控举措，守住疫情防控成果。